談仁皓也走了過去，他是深有同感的。薩季亭元帥成了政治鬥爭中的犧牲品。
聶人鳳轉過了身來。“不過，你要知道，這份報告不僅僅是造幾條戰艦那麼簡單的事情，這將決定帝國海軍，乃至是帝國的命運。我不需要你保證什麼，我只需要你按照自己的想法走下去，並且讓我們都看到希望。”
“校長，我不會讓你失望的！”談仁皓頓感肩上壓力增加了不少。
聶人鳳點了點頭。“好吧，過幾天，給我一份詳細的報告，我將安排後勤部門按照這份計劃來分配生產資源，當然，你不可能永遠留在海軍司令部，今後，還有更重要的崗位需要你呢。”
談仁皓在當天就著手完成詳細的報告書，而他在這份海軍裝備需求報告中強調了以下幾點。
首先是航母的建造與設計工作。兩艘已經在船臺上的“長江”級的建造工作必須要得到優先保證，其建造進度必須要達到最快的速度，爭取在下一年年初進入海軍服役。
其次，四艘已經完成了艦體建造的戰列艦全部改建為航母，由江南造船廠拿出具體的改進方案，在得到確定之後立即開工改建。（這一條後來被否決，四艘“元帥”級戰列艦相繼服役。）
第三，立即開始設計新一級航母，其基本效能是，最大載機數量擴大到120架，最快速度至少能夠達到30節，裝備的防空火炮要能夠滿足最低限度的防空作戰要求，而所裝載的航空燃料，彈藥，至少能夠保證艦載機部隊以每天每架兩次作戰出動為基礎，持續作戰一週的時間。航母的標準排水量可以提高到3萬噸。
第四，立即擴大“李靖”級防空巡洋艦的建造工作，並且同時設計新一級以防空為主要任務的重巡洋艦。
第五，擴大海軍航母載機的產量，並且立即著手設計新一代的航母載機，其效能必須要全面超過日本航母載機，並且不比其他國家的航母載機落後。
第六，研製新型防空機關炮，增強120毫米放空炮的威力，研製一種能夠取代40毫米放空炮的機關炮。
第七，重點研製新的防空雷達。
第八，研製新型炮彈，特別是裝有電磁近炸引信的防空炮彈。
第九，改進現有的航空彈藥，包括航空穿甲彈與航空魚雷，增強魚雷的威力，可以適當縮短航空魚雷的射程。
除了這九個重點方面之外，談仁皓另外還列出了二十多條次要的發展計劃。當然，整個海軍造艦計劃的核心是圍繞航母艦隊的打擊能力來制訂的。隨後，談仁皓就將這份計劃交給了聶人鳳元帥。
不過，談仁皓並不是唯一一個在負責為海軍制訂裝備發展計劃的人，除了他之外，聶人鳳還有另外一份發展計劃，不過，這兩份計劃本身並沒有太大的衝突。