斯塔克大廈，頂層的休息區。
託尼靠在沙發上，雙腿搭在桌子上，一副沒有正形的放蕩模樣。他扯了扯領帶，斜眼看向坐在吧檯邊上的肖恩，懶洋洋的說道：“你知道的，我向來不喜歡跟政府那幫人打交道，以前弗瑞還在的時候是這樣，現在換了羅斯，關係只會更差。”
“我以為你多少會給點面子，畢竟大名鼎鼎的鋼鐵俠，欠了我這個無名小卒好幾次人情。”肖恩給自己倒了一杯酒，抿了一口說道：“註冊法案的事情愈演愈烈，不管政府還是民間，呼聲都很大。”
“復仇者中，羅傑斯隊長拒絕接受這份法案，鷹眼巴頓準備退休養老，雷神托爾待在阿斯嘉德，而班納博士已經答應了……託尼，每個人都要表示立場，選擇陣營，站好隊伍，這個道理你應該比我更懂。”
斯塔克沉默了半晌，身為前軍火大亨，他當然明白上層人士的遊戲規則，當衝突爆發之前，每個人都要選擇一方加入進去，否則就要面臨其他人的群起攻之。
斯塔克工業以前背靠國防部，永遠是軍方的堅實盟友，後來關閉武器製造工廠，轉型進入能源領域，開始接觸國會議員，謀求政策上的傾斜和支援。
不管是身處於哪個領域，從事任何方面的業務，總會需要合作盟友和利益交換，這是亙古不變的道理。
“託尼斯塔克可以有立場，但是鋼鐵俠不行。”小鬍子男人收斂了玩世不恭的笑容，“羅傑斯隊長說得對，組建復仇者是為了讓世界更加安全，我們不能成為政府的工具。”
原來的時間線中，由於索科維亞危機的爆發，加上之前的紐約之戰，讓託尼產生了憂慮，從而開始反思超級英雄的存在，對於這個世界造成了什麼樣的影響，所以他才會同意簽訂協議，接受政府的監管，與美國隊長走向不同的陣營。
但是在這個世界，一切都沒有發生，鋼鐵俠仍然與美國隊長站在統一戰線。
“我知道你跟羅斯關係匪淺，不久之前還加入到了神盾局，以最高顧問的名義，參加了內部的重建和改組……我不在乎弗瑞的真實身份，上個世紀的恩怨爭鬥，什麼神盾局、九頭蛇，這些老掉牙的故事。”
託尼長長地舒一口氣，他這段時間想了很多，關於註冊法案，還有超級英雄本身的存在……
這個世界對鋼鐵俠並不是全然抱有善意，國防部常常埋怨他無視主權、國界，擅自行動，而且不顧任何後果。
每個超級英雄都會有這種爭議，包括最為親民、最受歡迎的蜘蛛俠，那位紐約的好鄰居，一點兒也不受到紐約警局的待見，喬治局長公開發表過多次宣告，認為義務警員的存在是對法律的踐踏，應該受到政府的扼制和監督。
“我想要保留選擇的權利，至少不要像羅德一樣，讓國防部的那幫人，或者白宮的那幫人呼來喝去。”
託尼搖著頭，在肖恩到來之前，他跟裡德談過這件事，神奇四俠是第一批簽訂協議的超級英雄，他們不像復仇者，需要處理國際糾紛，或者應對世界危機。
作為最著名的超級英雄團體，神奇四俠更像是明星人物，經常出席各種脫口秀節目，紐約警局的剪綵或者消防署的慈善晚宴，偶爾打擊一下銀行搶劫犯和僱傭兵集團。
“可是你得接受現實，半個月以後，聯合國會在維也納召開會議，正式商討《超級英雄註冊法案》的執行，這不是神盾局或者美利堅的單方面決定，117個國家將會做出表決，整個世界都在看著你們。”