鄭軒在背後只是做主要的決策和分析，定一個大致方向，而那些在前方的軍官才是真正負責戰鬥和執行的人。
所以戰爭時，他們的授權可是要比其他時候要多些。
鄭一準備離開時，鄭軒又叮囑了一句：“留一點人口給當地，琉球群島的人口還不如臺灣省的一個府，要是消耗光了，到時候只能移民了。”
鄭一直接行軍禮，“放心司令員，我會保證我軍以最小的代價，取得最大的效果，一定會將他們安安全全地帶回來！”
隨後鄭一興奮地走掉了。
早早地跑去執行他的政策。
他已經習慣了這樣的軍隊，沒有打仗的時候雖說有許多規矩，但真正面臨戰場，卻擁有大量的自主權。
而且軍部也不會空降一個指揮，監督或者分權。
這讓人打得十分舒心。
可不像大清那般，隨隨便便就換人，甚至經常還要聽從皇帝的紙上談兵。
偶爾還會派來一些人進行督戰。
經過這一天之後。
鄭軒政策也出來了。
開始招募土著軍隊，主要的職責用於後勤以及守衛自身城池的安全。
但這項政策有一個硬性規定，每座城招募的人數不能超過本城人口的兩成。
因為鄭軒發現當地人口真的少得可憐，連琉球群島王國首都首裡城，人口也不超過十萬人，五六萬都十分勉強。
而其他城池人口更是稀少得可憐。
北部重要的今歸仁城人口也不過是三萬。
如果全都招募成軍隊，那麼琉球的農田就無人耕種，到時候就需要東海軍來救濟了，簡直就是加重他們的負擔。
現在就已經開始出現了這種苗頭。
琉球島，八重山列島，奄美大島本土的糧食非常稀少，大部分都被之前的薩摩藩輸送到九州島去了。
所以本地的糧食只能足夠本土人民吃上三四月的時間。
如今戰事結束。
一切都稍顯混亂，甚至大量的琉球百姓幫助軍隊建設防禦陣地。
導致農田無人耕種，所以本土的糧食進一步地縮減，即便到了豐收季節，也未必能滿足全島百姓的需求。
使得每次東海軍運輸一次物資。
都會用兩艘船裝載糧食，輸送到琉球群島，防止飢荒發生。