吳升道：“國之兵事，權當分明，軍緇補給，責之司空，募集軍士，責之國老, 領軍出征, 責之司馬。”今後啊，把權責要分清楚，後勤司空負責，募兵國老負責，至於征戰，就別讓他人瞎摻和了。
慶予眨了眨眼睛，思索片刻，點頭：“寡人納之。”
吳升又道：“大庸國小力微，可加君令，野人凡願出戰者，斬首一級直升國人，國人之中，輒每年據軍功大評，擇三十人升國士，國士之中軍功卓著者，每年晉三人為大夫。”
慶予沉吟片刻，問：“每年大評？若無軍功者如何？湊不齊三十人又當如何？每年晉三人為大夫，是否多了些？”
吳升道：“若無戰事，則行圍獵，亦可當軍功，三十人為定數，無修為亦可為士，每年晉三人為大夫，十年不過三十人，不多。”
慶予深吸了口氣，道：“容寡人思之。”
這是具有顛覆性質的大政，當然要細思，吳升點頭答應了，繼續提議：“臣芒碭山供奉金有象乃煉神境，此番出征州來，屢立軍功，君上門士燕華雖為煉氣士，但軍功亦著，臣請君上拜此二人為大夫。”
吳升上三策，國君納了一策，不置可否了一策，如果這一策不納或是依舊不置可否，那就別提什麼拜柱國的事了，何況其中還有自己早就打算拔擢的燕華，當下應允：“寡人納之。”
吳升辭別出宮，回到庸仁堂，他入宮上策的訊息不脛而走，立刻傳遍上庸。元司馬趕到庸仁堂問他：“你這是何苦？再等些時日不行麼？非要以此試探國君，國君拜你為柱國決心是很大的，何須試探？你這三策，第一策就得罪人，第二策更是離譜……”
吳升問：“有多離譜？你覺得不應該麼？國君登位幾年了？人才上升之道雖然比之前強，但強得實在有限，不如此大刀闊斧，怎麼擴充國人？怎麼吸引四方來投？每年晉三十士、三大夫，十年也才三百士、三十大夫，很多嗎？楚吳之國，動輒就是三千士，想在人家眼跟前活下來，不這麼幹能行？我還嫌少！”
元司馬琢磨片刻，道：“你這麼一說，還真是……你不是為了試探國君的決心？”
吳升搖頭：“我試探這個有什麼意義？早一日提出來，早一日讓大夫們議論，就算這次不行，我下次再提出來，阻力就會減輕很多。”
吳升的第二策確實引發了一片爭議，有支援，有反對，反對之聲還不小。如果不是被吳升說服的元司馬力挺，幾乎就被擱置了。
但最終透過的也只是個閹割版，國君詔令，每年晉十士、一大夫。
這時候，離三國合兵的約期只剩三天，吳升將目光瞄向了虎邑和成山邑。
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