看著潘應龍期盼的神情，朱翊鈞笑了笑，開口道：“很簡單，放權給鄉村。”
“放權給鄉村？”
潘應龍不是很明白。
“鄉村不是很排外嗎？下派一個村長，他們十有八九非常不樂意。既然如此，那朕放權給他們，讓他們自個選村長。”
潘應龍似乎明白了，但還是沒完全明白。
“皇上，從村民鄉親們裡選出來的村長，是官嗎？”
“是村官，官府承認，但是不入吏部和吏曹名冊，只在縣府銓政局備案。
沒有官階，也不發俸祿。後面看情況，給予部分津貼。”
“皇上，這選出來的村長，主要負責什麼？”
“他是一村之長，協助納糧、宣傳法規和策令、調解糾紛、幫助村民、管理村裡公共事務、向鄉鎮公所和縣府反應村民要求和意見、協助完成其它行政事務.”
這麼多事？
潘應龍不由一愣。
比以前的糧長、里正、地保的事還要多，責任還要大，沒有俸祿只有部分津貼，按照皇上的脾性，肯定不會讓村長作威作福，成為豪強地霸。
純奉獻啊！
那誰想去當村長啊？
潘應龍小心地問出自己的疑惑：“皇上，村長責重事繁，恐怕不好當啊！”
“沒錯。
大明新制下的村長，事多責任大，報酬還不多，我們必須從其它方面給予補貼。
比如村長子女，優先享受義務教育；子女考取學校加分；招募士兵時子弟優先錄取；做滿多少年有醫療補助和退休補助.”
潘應龍一聽，這樣也不錯。
明面上沒有俸祿，但是這些種種補助也足以誘人。
優先享受義務教育。
現在義務教育還只在省會和富足的郡治裡實行。縣城裡還只是部分實行。村長的子女可以優先享受，這待遇就如其它官吏一般了。
現在大明進入工業革命，生產力大爆發，急缺有文化知識和技術的人才。接受六年到九年義務教育，出來去哪裡都能找到工作，衣食無憂。
招募士兵時子弟優先錄取。