解縉既是文淵閣大學士，最緊要的是，他有主持修書的豐富經驗，永樂朝的文獻大成，也就是後世大名鼎鼎的永樂大典，就是他主持編撰。
而此時，禮部尚書劉觀入見。
劉觀一入殿，行了大禮，朱棣瞪他：“可知道何事召卿來見嗎？”
劉觀心裡一哆嗦，一時也沒辦法揣摩聖意，便叩首：“臣萬死。”
朱棣不禁又好氣又好笑，道：“召卿來此，只為一件事，便是督促天下學官，制定天下府縣軍民子弟讀書事宜。”
說罷，努努嘴，亦失哈會意，取了張安世呈上來的那章程，送至劉觀的面前。
劉觀心裡既狐疑，又鬆了口氣，他還以為……自己貪贓枉法的事，又被人彈劾了呢。
當即，細細看過之後，劉觀才小心翼翼地道：“陛下，若如此，只怕要增設學官。”
朱棣道：“原有的學政、教諭，難道不足？”
劉觀道：“原有的學官，其實不過是和當地寥寥無幾的一些有功名的讀書人打交道罷了，只承擔教化，卻不承擔教育的職責，所以完全足夠。可若照著這章程來辦的話，事情可就不同了，需有學官總攬事務，又需有學官負責考核，還需有學官管理教師們的錢糧，有人需負責校舍，還有……督學……此類種種，只怕單憑教諭是不足的，至少需有左右教丞，得有主簿、典吏人等。”
他一口氣，說了一籮筐，道：“不只如此，還需有不少的文吏，卑下細細論來，這學官，就要增設數倍有餘，只有當地的公學……暫時可能只能設一處，可將來……卻不好說，區區一個縣學改成的公學，如何能夠供應全縣的子弟呢，何況，許多縣的情況不同，有的鄉里，被大江阻隔，有的，有高山為障，陛下，總不能教子弟們跋山涉水讀書吧，所以，可能現今，只有一處公學，可若要真的達到章程中所言，天下軍民工農子弟，盡都入學，一縣之地，沒有三五個，甚至七八個公學是不成的，有了公學，就必定要有學監和校長，又需有人負責學中的錢糧開支，需有人督導校風校紀，再加上教師，這……又是一大筆的人力了。”
他侃侃而談：“不只如此，既然縣裡有了公學，府裡必定也得有，而這些子弟讀了書，不免會有一部分人脫穎而出，想去大學堂裡繼續深造，那麼……如何確保各大學堂與府縣中的公學接洽呢？總不能，大學堂說誰合格便誰合格吧？因而……想要使這章程落實，就難免需要在朝廷，增設一處總攬大學堂和天下各處公學的衙署，以確保，公學所學的子弟，所學恰是各大學堂所需的人才，又需使各大學堂，能夠確保天下公學進學的學員數額了……”
朱棣聽罷，下意識地點頭，道：“禮部歷來管理學官，現如今，這交給禮部，如何？”
“啊……這……”劉觀面露難色，遲疑地道：“以往禮部確實管理教化，可以往的教化並不繁重，因而，教化確實只是禮部的職責之一，可現如今，這教育成了重中之重，倘若還延用以往的辦法，臣以為不妥，倒不如將這教化教育之責，從禮部之中剝離出來，另外增設一部。一方面，彰顯朝廷對此的重視，而另一方面，專事專辦，亦從容一些。”
“增設一部？”朱棣目光復雜地看了一眼劉觀。
此時，大家都不禁對劉觀有點無語了。
其他的尚書，若是能擴充本部的職責，只怕早就喜笑顏開了，哪裡有將這等好事往外推的？
也不知道劉觀是否注意到大家的神色，他面不改色地道：“不妨就再增設教育部，任命尚書、侍郎，專辦此事，不知陛下以為如何?”
朱棣聽了，頗覺得有道理，於是沉吟道：“此事……朕再斟酌，不過劉卿所言，確實發自肺腑。”
原本朝廷六部，如今卻又增設了海政部和鐵道部，若是再增設一個教育部，那就是九個部堂了。
不過現在細細去想，卻也未嘗不可，畢竟，教育的規模將來必定迅速膨脹，而教化只是禮部的職責之一，這禮部管著這麼大的家業，卻還需負責天下的外交事宜，以及各種祭典事務，更不必提，天下的僧道，也是禮部管理，難免會有疏失。
增設新的部堂，也顯出朝廷對此的看重，確實無可厚非。
朱棣道：“張卿，你這章程，回頭再改一改，參考這劉卿家的建言，而後交廷議論處。”
張安世道：“臣遵旨。”