朱棣聽罷，皺眉道：“你不妨說明白一些。”
張安世道：“臣只說說，陛下若是覺得不好，可以當玩笑聽一聽。”
朱棣頷首：“說罷。”
張安世這才放心地道：“陛下，棲霞對人口的缺口極大，當初制定世襲制，本是為了讓百姓們安定下來，可現在……卻不同了。鄧健那邊，現在正在培育新的苗種，將來的糧食問題，一定可以大大地緩解，而且許多新糧，並不需要細耕細作，那麼多餘的人力，若是還留在土地上，對我大明又有什麼好處呢？”
“所以臣希望……不如試一試，在這上頭，開一個口子，試一試是否有效。若是有效，那些願意耕種的民戶，可以照顧更多的土地，一戶人家，也可得更多的糧，而那些無心務農的百姓，若是想要務工，讓他們進行嘗試，又有何不可？”
“若如此，天下豈不是要亂套了？”朱棣顯出了幾分憂心。
張安世乾笑道：“那麼不如……先試一試？”
朱棣一愣：“試一試？如何個試法？”
張安世道：“開一個口子，譬如棲霞這邊，不如直接和太平府這邊直接對接。太平府的人丁，可與棲霞流動，官府不得阻攔，除此之外，太平府暫時解除民戶、醫戶、軍戶、匠戶之分，如何？”
“太平府嗎？”
太平府其實就是後世的馬鞍山和蕪湖一帶，與南京相鄰，只是如今，隸屬於南直隸。
張安世的用意很明顯，這地方近，乾脆來個自由流動，看看成效如何，若是成效好，那麼再看是否放開。
朱棣若有所思，他所忌憚的是，這畢竟是祖宗之法。
前幾日，他才吹噓自己如何奉行祖法呢，總不能這麼快就打自己的臉吧。
不過棲霞的用工若是短缺，確實也是一個麻煩，這可能意味著，他的銀子就掙少了。
這是朕的錢啊！
一時間，朱棣也拿不定主意，於是道：“朕交文淵閣議一議吧。”
張安世也只好道：“噢……”
張安世不禁有些失望，他覺得若是讓大臣們去議，十之八九，是肯定無法透過的。
不是他悲觀，而是這種制度，其實明眼人都看出不合理。可明朝兩百多年，卻幾乎沒有一個重臣提出反對意見來。
這說明什麼？
說明大家都覺得這很合理。
張安世便乾笑道：“確實該讓大臣們議一議，不過……”
“不過什麼？”朱棣沉吟著看了張安世一眼。
張安世苦笑道：“百官曆來對棲霞頗有微詞，說是棲霞那邊，只曉得做買賣，尤其是商行，榨取了許多民脂民膏……他們是巴不得商行招募不到人力。”
朱棣斜著看張安世一眼：“你這小子，倒是很會挑撥是非。”
張安世連忙笑著道：“陛下，臣可以發誓……”
朱棣擺擺手：“確實只是區區太平府的事……除非……”
朱棣沉吟了片刻，才又道：“除非朕敕你為太平府知府。如此一來，你為知府，又鎮棲霞，這豈不是很合理？”