楊姝埋怨道：“一回來就喊打喊殺，恪兒也是你的兒子，他自小命苦，一直都在努力，希望得到你的重視和讚賞。”
王秦搖頭道：“身為皇子，有的時候，越努力越危險，他要做的就是應該平庸，以後能安安穩穩的當個王爺。”
楊姝眼色一變，“你是擔心將來恪兒和凜兒會反目？”
王秦默不作聲。
楊姝又道：“他們兄弟倆感情深厚，斷不會反目成仇的，你放心吧。”
“世間的事，有多少是能早下結論的，又有多少，是可以相信的。”
王秦嘆氣。
楊姝：“……”
貞元九年，開春。
王秦在洛都外的洛水河畔，舉行了盛大的祭天儀式。
同時，對朝廷的人事任免，做了大幅度的調整。
上至朝廷六部，下至各省、府、縣，大刀闊斧的裁撤官吏，選賢任能，增加官府的職能效率。
嚴厲打擊貪官汙吏，抑制豪強地主，減輕百姓負擔，大力加屯軍田，使軍隊能維持自己的糧食供給。
在裁軍一事上，王秦做了一定的讓步，除了必要的重鎮外，地方官兵裁撤一半。
禁軍和邊防軍、水軍等，一些意願很強，想要回家耕田的兵士，以及傷員，統統發放路費、路引，准許回家。
現在大漢的東海水軍，有二十萬，戰船一千五百艘，初步具備東渡討伐東羸的實力。
燕都的邊防軍有十五萬，主要是防備最近崛起的鐵木部。
洛都的禁軍二十萬，負責拱衛京畿重地。
關中仍留有二十萬軍隊的編制，一方面隨時進攻丘陽，一方面威懾沙羅。
隴南的兵力有十萬，也是準備隨時進攻沙羅。
同時，天府、廣慧、金陵等重鎮駐兵加起來亦有十五萬。
王秦雖下令，有意返鄉者，經過上級批准，可以離開軍隊。
但大多數人還是願意留在軍中，他們打了多年的仗，早就習慣了軍伍生活，況且大漢的軍餉一向足額且及時發放，比他們在家種田強多了。
皇帝體恤他們，每年還有兩次假期，准許他們回家探親。
這樣的待遇，是歷朝歷代都沒有的。
丘陽。
都尉遲遲等不來大漢的冊封詔書，他明白了王秦的意思。