皇明風雲錄
第五卷臥薪嚐膽
第一章練兵安民鎮通州
第十節 分田到戶
自從劉雲威接到聖旨之後，已經過去十幾天的時間了，在這段時間裡，劉雲威帶著眾人重點清查了手中掌握的所有土地，並且將那十萬流民的情況完全摸清了。劉雲威準備在春耕前後將土地全部分到流民的手中，並且儘快流民組織春耕，無論如何不能耽誤今年的農時，否則的話來年自己將會繼續擔負這十萬流民的生計問題，那將是非常沉重的負擔。
經過仔細的勘察，劉雲威將具體負責此事的陳師爺，以及陸英等千總全部召集到了中軍大帳，開始商議具體的土地分配事宜。
陳師爺手中拿著一份厚厚的文卷，對眾人說道：“將軍、諸位，經過統計，咱們治下的流民共有十萬二千三百餘人，約合一萬九千餘戶，其餘的人口均為無家之人；而在流民的人口之中，青壯男子約有三萬八千餘人，壯婦約有四萬一千餘人，剩餘的人口皆是老人和孩子。”
說完之後，劉雲威說道：“這些流民將來是要分田到戶的，必須是按照戶為單位進行分田！所以，那些單身的無家之人必須儘快成家，否則的話就分不到土地。”
趙開山疑惑的說道：“可是大哥，眼開就要開始分地了，那些單身之人去哪裡找人成親啊？”
眾人一聽都是低聲笑了起來，引得趙開山一陣白眼。劉雲威也是笑了笑，說道：“就讓那些單身的男女流民結對成親好了，或是和通州本地人成親都可以！告訴那些流民，不成家就不給分地，並且給他們定下期限。我相信用不了多久，那些流民自己就會想辦法成家的。”
趙開山依舊有些不相信，說道：“真的行嗎？那些人真的能在短時間內自行成家？”
“不要小看了百姓的智慧，也不要小看了土地對於百姓的吸引力。”劉雲威說道：“如果能夠得到足夠養家的土地，那些百姓就會想盡一切辦法去努力的。”
眾人聞言都是點了點頭：對於百姓、特別是農民來說，土地的重要性不言而喻，華夏幾千年的歷史，不就是一部農民對於土地追求的過程嗎？當一個王朝能夠滿足農民對於土地的需求，整個華夏就會相當的穩定，就會在無數百姓的擁戴下走向強盛、雄霸四方；反之，神州大地就會烽煙四起，這個王朝就會被無數得不到土地的農民所反對，最終被數以百萬計的農民大軍所淹沒掉。
對於這一點，劉雲威的心中十分清楚，所以在漢威軍尚未進行整編、打造兵器鎧甲的將作司尚未籌備、漢威軍的最新的建制尚未定論的時候，劉雲威便首先將十萬流民分田到戶的事情拿了出來，作為首要問題來解決。這件事情是否能夠完美的解決，直接關係到後續事情的成敗。
劉雲威看了看眾人，接著說道：“陳師爺，再說說咱們現在咱們手中掌握的土地情況吧。”
陳師爺點了點頭，說道：“將軍、諸位，經過此次肅貪，咱們漢威軍共收繳貪官田畝約合八千餘頃（八十餘萬畝）。這些流民全部成家之後，大概會有兩萬五千戶左右，按照將軍的意圖，以及通州土地的質量，一戶分到十五畝土地就能養活一家，而且還會有不少的餘糧。不知將軍覺得這個分田方案是否可行？”
劉雲威略略考慮了一下，說道：“可以，就按照這個數額分吧，不過分田的時候要和這些流民說清楚，從今往後他們必須成為我通州鎮的軍戶，否則的話就分不到土地。另外，剩下沒有分出去的土地大概還有四十餘萬畝，這些土地要全部丈量清楚。接下來咱們漢威軍整編的時候，這十八萬俘虜不可能全部成為營兵，那樣的話咱們的養兵費用就太過巨大了，朝廷也負擔不起這麼高昂的軍費支出；到時候，我會將大部分的俘虜轉成衛所軍，在咱們通州鎮實行軍屯，以便自給自足，作為咱們漢威軍的後備兵力。”
眾人一聽都覺得劉雲威的話可行，陸英說道：“看來咱們這次肅貪還真是做對了，不但解決了十萬流民的生計問題，連帶軍屯的土地都解決了。”