十月中旬，劉備繼位大漢皇帝，改年號為章武，詔告天下。天下再次譁然。
所有人都以為曹操會先稱帝，再不濟也是王嵩先稱帝，沒人想到，最先稱帝的竟然是劉備。
“唐王，劉備率先稱帝了，我們怎麼辦？”朝會之上，荀彧問王嵩道。
王嵩遲疑道：“我唐國的民眾是怎麼想的？”
荀攸道：“唐國百姓希望主公更進一步，成為天下之主。請主公早正大位！”
殿中群官全都高呼：“請陛下早正大位！”
王嵩“無奈”，三辭之後，在荀彧等人的“幫助”下，披上了皇袍，戴上了皇冠……
……
建安十年公元205年）十月，王嵩聲稱擁有傳國玉璽，乃天選之人，在長安登基為帝，國號為唐。改年號為“宣德”，建安十年公元205年）為“宣德”元年。
同年十一月份，劉敦禪位給曹操，曹操在郯城稱帝，國號為魏，改年號為“黃初”。
於是，建安十年出現了三個年號，分別是劉備漢國的章武元年，王嵩唐國的宣德元年，以及曹操魏國的黃初元年。
……
王嵩登基之後，唐國官官員也水漲船高。王泰晉升為皇太子，其它官員各有升遷。
因此時天下仍未統一，王嵩不想在現在忙著改制。依舊沿用三公九卿制。
不過，與東漢官制略有不同的是，朝廷在三公九卿之外另設軍機處。
軍機處是一個臨時組織，輔助皇帝處理戰爭狀態下的緊急軍務。軍機大臣分別由左右前後四大軍師組成。
因戲志才病休致仕），王嵩將戲志才封萬戶侯之後，將原有的四大軍師調整為：左軍師郭嘉，右軍師賈詡，前軍師徐庶，後軍師龐統。讓王嵩高興的是在王嵩登基之後，龐統已徹底向王嵩效忠，已不再提“不與劉皇叔為敵”的話了。
除此之外，就是解決了封侯的問題。以前給有功者封侯，都會被曹操卡著，現在王嵩自己做了皇帝，就不會受那麼多限制了。因此，王嵩又給手下有大功的文武官員封侯封爵，使得大家皆大歡喜。
為了維持三國鼎立的居面，王嵩做了皇帝之後，又向劉備派出使節，承認劉備為楚漢國皇帝。
劉備也向王嵩派出使節，承認王嵩為唐國皇帝。