不過蚊子在小也是塊肉不是，一萬戶百姓，也有三四萬人口，這三四萬百姓重新遷回關中，對於如今關中的發展來說，也有一定的促進作用。
不過漢末亂世，關中兵亂之時，關中的百姓，主要還是逃到了益州和荊州這兩個地方。
因為當時整個北方基本上都是陷入了戰火當中，而益州和荊州相對安定一些，沒有戰亂髮生，所以百姓都逃到了荊州和益州。
比如劉禪麾下的法正，就是關中逃到益州避禍的人之一。
這麼多年過去了，這些關中人在益州，荊州落地生根，結婚生子，如今已經發展壯大，單論益州，就有二三十萬的百姓祖籍是關中人士。
而荊州的人數，同樣不少，也有二十萬上下。
如果能將這四十多萬百姓從新遷回關中，加上目前關中已有的六十多萬的人口，關中的總人口，就能增加到一百萬有餘。
百萬人口，在後世也不過一個較為發達的縣那麼多，但在這個時代，已經算得是大州。
經歷了連年的戰火之後，如今大漢各州郡，也只有荊州，揚州，益州，兗州這幾個州的人口達到了一百萬。
因為這四個州，荊州和益州是劉備起家的地盤，揚州是江東的立足根本，兗州是曹操的大本營，這四個州經歷的戰火相對較少，所以人口維持在一百萬上下。
原本大漢各州之中，冀州，豫州是大州，是大漢人口最多，最富庶的州。
不過冀州，先是袁紹與公孫瓚打了幾年，後來曹操與袁紹又打了幾年，到曹操完全佔據冀州之後，人口不過三十萬，當時催琰向曹操彙報戶籍情況，曹操還感嘆冀州是天下大州呢。
至於豫州的情況就更加不堪，當年袁術在豫州胡作非為，早就把豫州的人口給霍霍光了，而且劉備，袁術，曹操也曾在豫州作戰，基本上將豫州的百姓打光了，到現在也沒有超過四十萬。
而幷州，幽州，青州，徐州這些就更不用說了，人口更是少得可憐。
屆時關中百姓突破百萬，加上劉禪的農耕，生育政策，關中差不多可以在十年之內，人口倍增，達到兩百萬，或許劉禪到了中年，就可以看到長安新城被百萬人口所填滿的景象了。
未央宮，劉禪書房。
尚書令徐庶向著劉禪彙報著工作：“陛下，您的政令已經傳遞到關中各地了，如今正值六月，紅薯，玉米剛剛種下去不久。
微臣前往附近村莊視察過，如今百姓們每日都在田地之中忙和著，除草灌溉，比往日勤快多了。
除此之外，由於那五倍稅收的處罰，那些懶漢也不得不拿起鋤頭出來幹活，家中田地不敢在荒置了。”
劉禪笑道：“如此便好，百姓有了幹勁，才能收穫更多的糧食。
至於那些懶漢，朕卻是想到了一件事，這些人過慣了遊手好閒的日子，如今他們就算下田幹活，不讓家中土地荒廢，只怕也是敷衍了事，隨便種種便不管不顧了。
因此朕在下一條政令，不僅土地荒廢要徵收五倍賦稅，每個村莊，單畝糧食產量最少的，也要徵收五倍賦稅，這樣，這些懶漢就無法敷衍了事了。”
徐庶聞言拱手笑道：“還是陛下考慮周到。”
劉禪點了點頭，一臉鄭重的看著徐庶說道：“徐愛卿，朕的處罰政策主要是針對那些不肯勞作的懶漢。但就怕官吏昏庸，品行不端，導致那些有疾苦的百姓蒙受冤屈，要被徵收數倍賦稅。
因此你們一定要處理好這件事情，多到地方上走走，避免此類事情發生。上次潼關一戰，我軍有數千受傷計程車卒，這些人已經無法參戰了，所以朕決定委任他們為監督官，發派到各個村莊監督。”