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五百萬修士已經不足以佔據現在的大周帝國，現如今大周帝國的勢力還不如以前一個大型公會，好在現的超大型公會也就這麼些人數，修真界畢竟已經大不如前。
除了帝都周圍的方圓三十萬裡地界，其餘地方全部按照原定計劃處理掉，賣給了數萬個勢力。
按照笑道周城的統計，大戰後修真世界的修士十不存一，又以金丹期最多，最多的時候大約有一百二十億，現在大約有十二億，南瞻部洲兩億，北俱蘆洲約兩億，東勝神州約八億，也就是說現在周城手下的修士佔天下修士的二百四十分之一，佔東勝神州的一百六十分之一。天下仙宗二十四，大中型宗門三千，小廟，小觀和修真世家十萬，這個比例已經不錯，不比仙宗，也已經堪比大型宗門，加上週城五人，使大周帝國足以匹敵任何天下勢力。
政治經濟，從新安排各項事宜，比如給所有人配置行動式通訊器，比如安置四方趕來的原大周帝國民眾，等到各種事情步入正軌，已經是一年以後的事情了。
周城到現在也不能確認瑤枝等人的具體身份，且沒有一點兒頭緒去調查，從西王母的架勢來看，她是一定要參政的。
當年的大周帝國修真學院，陰癸派有一院，慈航有一院，相互對立，魯妙子領一院，宋缺領一院，寇仲領一院，傅採林有一院，寧道奇領一院，這裡有七院，其餘還有十七院，被其餘一十七位宗師率領，共二十四院。
慈航要走，伍妙華不知道說了什麼，慈航留了下來，寧道奇要走，呂洞賓不知道說了什麼，也留了下來，其餘還有八位要走，都被西王母等人以言語留下。
二十四院院長，各自代表一個武學道學派系，同時也是二十四位大臣。
星宿宮的規定不多，大體上可以歸納為：不允許化神境修士在八重天之下出手，不允許滯留在在俗世發展勢力。第二條對周城不起作用，第一條規定了周城不得在八重天之下出手，當然受到攻擊時自然就不用遵守了。
至於發展勢力，現在有三個問題，第一是大周帝國資源匱乏，是不是要離開另覓新址，但是百姓數目眾多，遷移可並不容易，第二就是道統問題，大周作為一個帝國，君臣的關系自然比不上宗門那種師徒親密，傳承上也遠遠不如師徒這種關繫好，好在周城的命夠長，不用考慮朝代更替問題。
第三個問題就是功法了，現在除了周城還在修煉太一真經，其餘人都沒有了這方面的記憶，大周帝國有四十五部所謂的功法真經，但是沒有一部是真正的真經，都沒有直指大道的造化，這就讓大周帝國永遠不能比得上二十四大宗門，甚至一些大中型的宗門，經歷歲月之後，大周帝國很可能要面臨沒落。
最簡單的解決辦法自然是弄一本，但除了搶似乎就沒有別的途徑了，因為西王母的功法也都止步於化神境，也都殘缺不全，周城向西王母索要過太一真經的化神境部分，但是卻被告知沒有。大地不朽體雖然厲害，但是畢竟是旁門，實在可惜。另一個辦法就是創造一本，功法本就是人創造的。
加上外面還有一個未知的敵人，此時周城要面對的問題可謂多多。
為了創造一本真經，周城廣邀天下宗門和散修，準備舉辦一場功法互換，若四十五本偽真經能換來四十五本偽真經，有九十本偽真經作參考，創造真經將順利許多，故此周城準備舉辦一場舉世宏大的交易會。
此交易會完全公開，不設門檻，天下修士皆可參加，且永遠舉辦，永不停止，為此周城開始建造一座商業城市，爭取將此城市變成未來人族修士的交易中心，這樣也能給大周帶來收入，彌補資源匱乏的缺陷，總不能吃老本兒吧？
周城將原來的領地送給天下宗門勢力，這些大宗門自然的將國家的管理交給了門派弟子所建立的公會管理，小宗門勢力也懂事派人管理，原大周帝國也因此成為了上萬公會的聚散地，這很有利於商業城市的建立。