火繩槍仿製成功了，之後接連仿製了十數支，不過有的可以用有的不可以用，張知節也知道急不得，畢竟是軍器局新接觸的火銃，有失敗也是正常的。
這些工匠們總結失敗的經驗，很快就能夠順利的製作這種火銃了，畢竟這事提督大人天天親自來盯著，他們就算是想不上心都不成。
就在火繩槍終於可以順利的製造的時候，許三爺他們也終於熬不住登門求見張知節了。
見到他們焦慮的樣子，張知節笑道：“你們不必著急，一切都在籌備之中，很快就會正式設衙開海的！”
怎麼可能不著急？只要出海就是白花花的銀子，若是這樣拖延下去，誰知道正式開海得猴年馬月啊！
許三爺賠笑道：“大人，不是小人們著急，小人們是想問問大人有沒有什麼用得上小人的地方！”
張知節聽了似笑非笑的看著許三爺道：“你們的心意本督心領了，設衙開海就在這兩天，如是有什麼用的著你們的地方，本督會吱使你們的！”
許三爺他們聽了心裡湧起了巨大的驚喜之情。事實上張知節也確實沒有騙他們，兩天之後張知節就遞上了奏摺。
組建專門負責海事的海事院，海事院設總理一人，正四品官。在寧波、泉州設市舶司開海，凡大明子民皆可到市舶司備案出海，貨物由市舶司檢驗，按十稅一收取厘金。
奏摺很快就透過了內閣，由司禮監呈給了正德皇帝，正德皇帝看了一遍瞭解了一下就同意了，由張知節總理海事院，並由吏部會同張知節選拔官員。
朝廷暫時先在寧波和泉州開海設市舶司，市舶司提舉五品官，並由宮裡派遣內官監督。朝廷正式行文天下各州縣。
雖然只是暫時開放寧波和泉州，但是訊息所到之處還是引起了很大的反響，特別是在江南，雖然先前已經有訊息流傳朝廷要開海，並且已近獲得提督大人點頭了，但是沒想到竟然真的開海了！
這對於南方的影響是十分深遠的，無數豪門巨賈都摩拳擦掌，想著在海上一試身手。自從訊息傳到了南方之後，很多豪門巨賈立即啟程前往泉州或者寧波。
朝廷正式開放海禁，這絕對是了不得的大事。誰都知道出海利潤豐厚，所以很多人都忍不住來打探打探，朝廷到底是個什麼章程。
朝廷的行文在南方所引起的巨大轟動可不止於此，很多船廠如同雨後春筍一般，悄然的遍地開花了。
就是京裡都不消停，因為張知節上的奏摺提到的是十稅一，別的都還好，惟獨這個又在京裡引起了紛爭。
這次引起的紛爭不是文官，因為許三爺他們早就答應了張知節了。這次引起的紛爭是勳貴皇親，他們聽說了出海竟然要十稅一，心裡都十分不情願。
要知道他們都是打定了主意準備出海發財的，現在定下了十稅一那不就是從他們的口袋裡往外掏銀子嗎？他們能願意才怪了，所以紛紛上書表示開海收的稅太重了，要求更為三十稅一。