李綱道：“陛下，不若派兵前往，如滅交趾一般滅真臘和占城，另設路府！”
劉彥宗則道：“李相公所言非也，西南運輸複雜，距離京師遙遠，治理交州已經不宜，若是再攻打派兵攻打占城和真臘，打贏倒是容易，但要佔領，卻實屬困難。”
劉彥宗這一點倒是說到趙桓的心坎上去了。
設定路府和設定侯國，是完全不同的思路。
路府受制於朝廷，例如打下來了，要移民多少過去？要怎麼平息當地的反抗？
若是當地勢力跟你打游擊戰，該如何？
朝廷離真臘與占城太遠，前方所有的情報都可能脫節，官員隨時可能與漢代的趙佗一樣自立為王，這與分封有何異？
這相當於給朝廷培養出來了異姓王！
分封就相當於宗室們在自己創業，自然會更加上心，例如如何統治快速瓦解當地的勢力，會更加積極。
比朝廷直接去控制效果更加明顯。
這就是後世的那些巨頭，在開辦新業務的時候，不願意內部腐化的原因。
內部利益鏈條太複雜，很容易就胎死腹中，不如在利益圈之外成立一個公司或者投資一個公司，等時機成熟後併購即可。
趙桓道：“朝廷對外的戰爭，並非廣施天朝威勢，而是要得到確切的收益，虧本的仗，朕可不打！”
大臣們早就習慣這皇帝的治國方略裡夾雜著經商的思維了。
“打仗並非一戰定勝負，交州的戰爭真的結束了嗎！”皇帝掃視了一眼大臣們，“沒有！交州的百姓一日不徹底成為我華夏之百姓，這仗就未結束！”
“只有种師中、姚古他們在打仗嗎？當然不是，你們都在打仗！”
“有朝一日，种師中替朕打下了金國的土地，石子明，就要為朕打下金國的百姓！徐相公，要為朕拿下金國的良田和鐵礦！唐恪，要為朕拿下金國的商貿！還有趙鼎，為朕拿下那裡的命脈！”
若是一般人聽到皇帝的話，肯定會覺得莫名其妙，但大臣們卻是聽懂了，不由得對皇帝更加敬佩起來。
趙桓繼續道：“什麼才是最重要的？並不是拿下了土地就結束了，前唐之威勢遠播西域，為何安史之亂後，影響驟縮？”
“因其只以武力定國界！”
“朕要做的，不僅僅是武力，占城的百姓，從小便習漢字，修華夏經典，著漢服，只許用皇家銀行印出來的交子購買糧食，買到的任何東西，背後都是大宋商人提供的！包括侯國！而他們的領地安全，則由大宋的軍隊提供保護！”
“你們都記住了，你們每一個人，都在戰場上，只不過戰場的位置不同而已，例如他石洵，若是沒有把教化給朕辦好，他的戰場會失利，造成了對種帥的壓力！為何種帥會有壓力？沒有教化好的蠻夷，是會造反的！”