確實都是王文川當年新政變法的內容，這個副本應該沒有偷偷改變一些細則。
而且，從紙面上來看，這些內容都是毫無問題、無懈可擊的。
新法的核心是青苗法，如果青苗法真的能夠順利實施的話，那麼哪怕其他的各項法條都沒生效，這次的變法也可以說是成功了一半。
表面上丈量核實土地這一條似乎也很重要，但其實這種事情，歷朝歷代都在做。朝廷中樞，哪個皇帝不想查明各地具體有多少土地、每塊土地的產量多少？哪個皇帝不想根據土地的具體情況來收繳賦稅？
可查來查去，到了王朝末年，該收不上來賦稅還是收不上來，該滅亡還是滅亡。
所以，這條就算能推行得不錯，也只能治標，不能治本。更何況大機率連治標都不見得好使。
而青苗法如果能順利實施的話，意義就遠不止於此了。
從表面上看來，青苗法只不過是官府出面給農民提供的低息貸款，在現代看來這並非什麼驚世駭俗的操作。
但那可是比後世提出“國家干預經濟”的凱恩斯主義提早了幾百年。
當然，王文川的變法肯定跟凱恩斯主義不是一回事，但這種超前的思想意識，確實被後世之人所稱道，就連很多外國人，也都驚歎有家。
青苗法的內容，其實很簡單。
青黃不接的時候，農民沒錢買種子、買肥料，他們能怎麼辦呢？
要麼是賣地，要麼是借錢。而借錢的話，也只能找富商大戶借錢。這些富商大戶肯定要趁此機會狠宰一筆，收取高利貸，如果農戶還不上貸，那就順理成章地兼併土地，或者收買人身自由。
這樣一來，脆弱的農業經濟更是會遭受重創，農民破產了，國家在這個過程中也沒有任何好處。
便宜全讓這些富商大戶給佔了。
而如果青苗法能夠順利施行，農民在走投無路的時候就可以向官府借貸，度過難關的可能性大大提升。官府在這個過程中將富商大戶賺的黑心錢收歸國家，還可以將糧倉中的存糧進行置換，不管怎麼看，都是一種善舉。
但楚歌畢竟是後世的人，他很清楚王文川的變法最終以慘烈的失敗而告終。
也很清楚青苗法最終完全沒有像王文川預想中的那樣生效。
如果此時他再把這些新法的條目不加改變的推行下去，那麼結果也只能是像當年的王文川一樣，最終黯然退場。
“所以，現在的當務之急，是要想辦法改變其中的一些條目，讓新法的成功率進一步提升？
“應該從哪入手呢……
“從青苗法的借貸利率開始？”
楚歌首先想到的，是青苗法的借貸利率。
按照王文川當年的規定，青苗法的利率是20%，最高不得高於30%。
以現在的眼光來看，年息20%，這顯然是偏高的。
而且，在青苗法實施之後，確實導致了很多農戶的破產，一時之間，民怨沸騰。
民怨沸騰這一點，給王文川造成了巨大的輿論壓力，這也影響了皇帝的判斷，最終變成了他被罷相的直接誘因。