而與此同時，同安灌口一名叫黃威的小商販，也開始加緊聯絡廈門各地會黨，籌備反清起事。
黃威以販賣牛皮為業，一貫好打抱不平，敢於扶弱抑強，深孚眾望。小刀會領袖陳慶真死後，小刀會轉入地下。黃威雖轉入地下，但因周圍眾人敬佩其人，皆紛紛加入小刀會。一時間，他手下黨羽有上千人，其中大半是混江湖的亡命之徒，在同安海澄一帶活動。
然而，三月初，海澄縣兩名從南洋回來的江源、江發兄弟倆，購有洋小刀數百柄，遍贈周圍眾人，在石鼓堂重建小刀會。
但第三天，江源、江發兄弟倆便被海澄知縣汪世清捕殺。
兄弟倆的手下，找到黃威，懇請為其報仇。黃威剛答應下來，一名自稱討虜軍信使的人，前來求見。據這名信使稱，討虜軍便是原來的太平軍南王所創，已經佔領了兩廣。如今，準備開始攻打海澄縣和金門島，要自己配合攻城，進行起事。
黃威聞報大喜。他忙召集小刀會骨幹，在灌口李林劉心庵聚會，決定舉行起義。有會眾提出，附近的積善裡的黃德美也準備起事，不如邀約一道，黃威同意。
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見黃德美的討虜軍信使代表卻是黃費行。他原本只是卒長，在攻克郴州立下大功，後來又隨羅大綱一路攻打韶州、廣州等城，累積升為為師帥，現在卻是轉到了林鳳祥的甲一師中校參謀。
見到黃德美，見此人雖是地主，卻仇恨滿清官府，便道：“黃頭領，不知是否願意歸順聖王，聽從我討虜軍林鳳祥師長的指揮？”
“黃某久聞太平軍英勇善戰，也知道天王和東王以及廣東的聖王大名！我等願意歸順聖王！但聽從林鳳祥師長的指揮？我看這個就算了吧！憑我們和黃威兄弟合在一起的數千小刀會兄弟，起碼也應該直接聽命聖王才對。”黃德美直言道。
黃費行無奈，轉念一想，莫非，這黃德美另有什麼顧慮不成？當下也坦誠問道：“黃頭領，您恐怕不清楚，我們林師長率領的一萬三千兄弟，乃是整個討虜軍的精銳。讓貴軍聽從林師長指揮，只是對滿清的作戰，並不是您本人要聽從林師長。您可以直接與聖王對話的！”
黃德美卻堅持義軍自行作戰。
黃費行耐心盤問緣由。
黃德美這才說道：“大家都姓黃，姓黃的人，都是直爽人。我就明說了吧，讓我放下對兄弟們的指揮，也不是不行，不過，總得有聖王對我有所承諾才行。”
黃費行這才瞭解到，原來黃德美聽說太平軍將所到之處的地主鄉紳全部抄家，所有家財全部充公，因此，心裡有所畏懼，想自己掌握軍權，有份自保之力。
黃費行這下為難了，他只是前來商議如何讓對方起義，配合討虜軍攻城略地。這種涉及軍權等問題，必須要上報聖王才行。
於是，他對黃德美道：“黃頭領，既然這樣，我們便分頭進攻。貴軍自行起事，若是不敵或是其他情況，可隨時派人和我們討虜軍聯絡。不過，四月初四前，必須正式起事，配合我軍水陸兩師進攻。”
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