為何說不早不晚剛剛好呢？
這其中自然是有講究的，所謂的早晚只是一個代詞，並非是說早幾天、早幾年的意思。準確來說，再早些時候，桓靈二帝的時候，朝廷的威嚴還是有的，皇室手中還有權利，這樣的新法改革肯定無法透過；到了漢靈帝后期，宦官和百官的鬥爭加劇，以致於漢室衰微，朝廷大權旁落，地方勢力橫生，執行新法改革正好，至於各方勢力是否遵從，根本不是事情，新法改革只要提出來，其中的優越『性』自然會被人看到，即便袁常在最後的爭鬥中失敗，新法改革已經傳遍天下，只要有那麼一二點改革被採用，都是一種成功。
至於說晚，又是什麼原因呢？
也很明顯，新法改革其中很多事項是在削減權利，同時，也對官員的親屬作出了諸多的限制。若是時間再晚一些，天下一統之時，這樣的改革根本無法得到屬下的認可。畢竟屬下們跟隨你打天下，付出了血汗，就是想著福澤家族子孫，新法改革上卻是對他們的家族子孫做出限制，他們又豈會答應？說點現實的，就算郭嘉、趙雲、荀諶、董昭他們願意遵從這樣的改革，可是，他們的手下又豈會願意？也就如今袁常佔據幽州一地，加上原本的高句麗，如今的吉林省兩個地盤，麾下還沒有形成派系。到了後期勢力壯大了，慢慢的自然也會形成派系，這是無法控制的事實。所以，現在執行這樣的制度，以後再繼續依照這樣的制度執行，就不好反對了，畢竟前面的人都遵守的好好的，而且人家還是元老，你們後面加入的，憑什麼就不遵從。
作為一名出『色』的政治家，曹『操』也看的很透徹，道：“袁常的本意想來是將天下各州州牧的權利分散到新制度下的各省書記手中，奈何如今各州州牧明面上忠於朝廷，實際上並不會遵從朝廷的號令。故而，袁常先按一個特派委員長的名頭，等到天下一統之時，這個職位自然是被撤銷，各州權利分散到各省書記手中，不會形成勢力龐大的諸侯勢力，利於朝廷對地方的掌控，這個制度確實不錯。”
原本漢室天下十三州，除卻交州基本上已經獨立，而西域都護府也不計在州的範圍內，嚴格來說屬於漢室的領土就十二個州而已。不過，袁常的新制度卻不管那些，直接按照後世的領土，把屬於中原的領土劃分為三十五個省，這三十五個省自然包括孤懸海外的寶島，如今的寶島還處於比較原始的階段，袁常把他納入中原的範圍，自然沒人有什麼想法，反正就一個可有可無的海島，畢竟這年頭還沒有領海的說法。袁常現在先把寶島納入中原的土地範圍，留下文獻資料，造成既定的事實。袁常也明白，即便他一統天下了，他建立的政權也並不一定能夠永久的存在，先把寶島納入到中原的範圍內，有了根據，日後誰敢說寶島不是中原的領土，分分鐘吊起來打，也算是他為華夏做出了一點貢獻。
“主公所言甚是！”
戲志才贊同道：“袁常推行的這個制度確實不錯，漢室延用秦朝時期的制度，沒有多大的改變，已然有些落伍，如今袁常推行這個新制度，主公自然也無需反對。日後主公若一統天下，自可將此制度拿來使用，也不浪費袁常的一番苦心。”
“哈哈，說的極是！”
曹『操』大笑一聲，不無惡意的說道：“若是吾擊敗袁常，將他推行的制度拿來使用，不知他會是如何表情。既然如此，那便傳令下去，我兗州堅決遵從元首的號令，使用新的制度。好歹某與袁常是盟友，自然不能拖他後腿不是！”
“哈哈，主公說的極是！”
一番商議過後，曹『操』很果斷的傳令兗州各地官員執行新的制度。而後，曹『操』派遣使者前往幽州傳信，信中曹『操』的意思很明確，告訴袁常說自己大力支援你的新法，表示了自己作為盟友的誠心，總之各種不要臉的好話往自己臉上貼去。不過，袁常也不是傻瓜，豈會不明白曹『操』的想法，自然不會因此感恩戴德，當然，表面上的工作還是有的，在使者面前大肆感謝了一番，然後回信一封，說曹『操』有什麼需求，幽州方面定當竭盡所能給予幫助。收到回信的曹『操』也知道這是場面話，誰也不會當真。
其後，徐州的劉備也表示自己遵從天子號令的態度，啟用新制度。畢竟只要有點見識的人都明白，新制度的優越『性』，至少在目前為止，對他們不會有多大的影響。而揚州的袁術，已經稱帝，自然不會理會劉協的詔令；荊州的劉表也沒有抗拒新制度，劉表如今老邁，只想安分守己的守著自己這一畝三分地，不想多生事端，天子有什麼命令他自然是遵從。如此一來，除卻豫州無主，交州偏遠，司隸混『亂』之外，多個州支援新法，袁紹聽聞之後，大罵這些傢伙沒有節『操』，隨後也宣稱自己支援新法，他所轄的冀州、青州和幷州開始啟用新制度。袁紹自領冀州特派委員長，袁譚領青州特派委員長，袁紹外甥高幹領幷州委員長。如此一來，新制度的實行，似乎已經是板上釘釘的事了。
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“委員長，沒想到新法竟然如此輕易的就被各方勢力採用，倒是有些出乎意料。”
袁常的辦公室中，郭嘉品茗著茶水，懶洋洋的說道。雖然郭嘉佔據了中央委員會一個委員的名額，不過，他卻沒有擔任任何一個部門的職位，簡單來說就是這傢伙懶。最後，袁常看不過去了，給郭嘉按了一箇中央委員會特別顧問的職位，總之一句話，隨叫隨到，當郭嘉聽到這個訊息的時候，一臉苦相，早知道還不如接手一個部門，也不至於如此悲催的被強行塞了一個職位，還是隨叫隨到的那種。
“呵！”
荀諶輕笑一聲，說道：“委員長新制度的優越『性』只要有點眼力的人都能看得出來，而且，以如今的局勢，新法對他們的影響也不大，他們自然沒有必要將之拒之門外。再說了，他們作為各方勢力的掌控者，都自信日後能夠奪得天下大勢的是他們自己，到時候自可沿用新法，自是沒有必要拒絕。”
“荀委員此言在理！”
徐庶點頭應和了一聲，接著說道：“不過，想來各方勢力絕對想不到，他們只要執行新法，委員長的意圖便達到了，至於最後是誰奪得天下，委員長並不放在眼裡。就衝這一點，委員長的心志便讓人佩服不已。”
徐庶這句話，倒是說出在場眾人的心裡想法了。
袁常此前已經告訴他們，能否掌控天下大勢他並不是很看重，他在乎的是新法能否得到執行。只要新法得到執行，為這個天下留下些東西，那麼，即便他們最終失敗，也不會覺得遺憾了。
對此，郭嘉等人除了欽佩之外，也無法再多說什麼了。