現在的日本，正處於德川幕府統治的時期，而此時的日本天皇只是個傀儡而已，德川幕府的徵夷大將軍才是實際上的統治者。
可是在德川家康建立德川幕府以後的一百多年時間裡，徵夷大將軍們的能力卻逐漸低下，政治威信也逐漸被削弱，許多當年沒有被德川家康消滅的地方大名這個時候也逐漸蠢蠢欲動起來。
大明從南洋崛起以後，像長州藩和薩摩藩這樣的地方強藩，將目光投向了大明的身上，他們在明清戰爭中見識到了明軍手中火器的強大，因此他們就想秘密引進明軍手中的火器和製造技術，以備將來圖謀不軌進行準備。
不過朱海濤卻嚴禁大明的火器流入到這幾個強藩手中，凡是敢於偷運出去的，必將會受到嚴懲。
而且，大明的海軍還開始不斷扮做海盜，不斷地去騷擾這幾個強藩的海岸，不斷削弱他們的實力。
在日本江戶城的將軍住所裡面，已經病入膏肓的將軍德川家治，躺在榻榻米上聽著老中松平康福、水野忠友、鳥居忠意等人以及大老井伊直幸等人，都圍坐在他的身旁，向他彙報著最近的事情。
“南方的海盜又來了嗎？他們有什麼行動？”德川家治有氣無力地說道。他現在已經病入膏肓了，在歷史上再過幾個月的時間，就要從這個世界上消失了。
“將軍閣下，他們現在每個月都來，頻率越來越頻繁了，而且臣也查出來他們的身份，他們很可能和明軍有關。”老中松平康福說道。
“什麼？和明軍有關，他們為什麼要這麼做？”德川家治有些困惑，這些明軍為什麼要扮演海盜來頻繁襲擊長州藩、薩摩藩這些對幕府有異志的強藩呢？
“臣也不知道。”松平康福搖搖頭說道。
“算了，管他呢！這些強藩對幕府向來不滿，而且久蓄異志，一直想要取代幕府而代之，明軍既然騷擾他們就去騷擾去吧，反正也是削弱的是他們的力量，我們只需要在江戶安坐就好。”德川家治說道。
“那萬一這幾個強藩想要請求咱們幫忙怎麼辦？”水野忠友問道。
“咱們管他們幹嘛？就說現在幕府也沒有多少錢，讓他們自己想辦法不就成了？咱們怎麼能有將幕府的錢和兵調給強藩的道理？”井伊直幸說道。
“對，絕對不能給他們錢和兵，他們這些人一直心懷異志，絕對不能讓他們因此削弱幕府，增強自己的實力。”松平康福說道。
“對，絕對不能增強他們的呃實力，以後無論這幾個強藩要什麼援助，咱們都不能幫他們，要出兵，也得拿出一大把錢來幫忙。”德川家治說道。
既然德川家治說了話，其他老中大老們自然就會依此來回應幾個強藩。