如果活不下去，他們會怎麼辦呢？
上山當土匪，還是下海當海賊？
哪怕只有十分之一，百分之一的人成了賊，到處燒殺搶掠，這個後果朝廷也承擔不起！
有人要問了，能不能進行殖民擴張，拿海外的土地解決農民的問題？
王安石也給出了分析，可以，但是作用有限。
就拿西域為例，大宋目前一年的移民不到十萬，這已經是很高的數字了。
向南洋移民，一年最多能轉移走多少？
三十萬，五十萬，還是一百萬？
別忘了，南洋的氣候和中原完全不同，又要跨越重洋，當地還有那麼多的土著，隨便把人扔過去，光是水土不服，就能要了許多人的命！
王寧安不是下不了狠心，但是有些基本的工作，你要替老百姓做好，然後才能推動移民。而且每年轉移出去幾十萬人已經很多了。
假如轉出去的移民，十個裡面有八個死了，老百姓不是傻子啊，誰會願意去送死啊，他們根本不會聽朝廷的命令，只會拿起刀槍，跟你玩命！
陳勝吳廣的教訓，不就在史冊上寫著嗎！
舉事亦死，移民亦死，等死，死國可乎！
到時候，登高一呼，遍地烽火，離著改朝換代就不遠了。
王安石的這份劄子，一改他之前的風格，甚至說，完全變了一個人！拗相公提醒滿朝諸公，在制定國策的時候，如果眼睛裡光有數字，光算計著能增加多少收入，而不想著老百姓，能不能承受得住，那是行不通的！
因為你面對的是一群活生生的人，而不是牛羊！
要知道，這世上多一半的農民起義都發生在這片土地上，從來不缺乏陳勝吳廣一般的勇者。
拉拉雜雜，說了一大堆，那王安石就沒有提出解決的辦法嗎？
提出了，而且還很簡單！
王安石只有兩個字：分地！
就像幽州幹的那樣，給老百姓分地，有了土地，就有了活下去的本錢，也就能抵禦工業化和城市化帶來的劇烈動蕩……不分地就是死路一條，怎麼都走不通！