但安南這地方，它連文化都能自給自足，天然就充滿了獨立性。
小姨媽呼吸急促了起來，一邊是次子可以跟兄長在一起，坐擁百萬人口大國的誘惑，一方面是未來次子之兒孫可能最終會落得吳王劉濞那樣的下場。
著實難以抉擇啊！
不但小姨媽難以抉擇，張鉊實際上也難以抉擇，這可是親兒子，出點什麼意外，他這個做父親的，心裡怎麼過得去。
但形勢逼得張鉊又不得不做出選擇，他長長嘆息了一聲說道：
“按吾的判斷，安南之所以總鬧事，還是利益的問題。
隔中原太遠，享受不到朝廷的福利，反而還要被朝廷搜刮，是人都會不滿。
若要解決這個問題，唯有像昔日大唐那樣海貿興盛。
若是航海技術再發展一點，海船能夠自由航行於大食、天竺，中原再富庶一點用得起崑崙奴，那麼安南人就能從這些海貿航線得到好處，就不會那麼牴觸朝廷了。
而這最少還需要三五十年時間才能成勢，是以目前最好的辦法，就是封個皇子到安南去。
但吾不能確定，這三五十年的時間內，安南會不會發生其他事情。”
張鉊這話，實際上就把選擇權直接扔給了小姨媽，為什麼要現在封王到安南，張鉊也已經完全說明白了。
這安南不是對單方面的被吸血不滿嘛，那朝廷就不吸了，改用一個藩王來吸。
藩王替代了朝廷的角色，將這部分利益分配給安南的文武高層，形成一個朝廷透過藩王貢獻拿一成，藩王自己拿四成，藩王文武高層拿其餘五成的分配模式，三方一起壓制下面平民的不滿。
在這個中古時代，只要把當地有見識、有搞事能力的拉到統治集團中來了，下面的不滿就基本可以完全無視，至少是保證幾十年的安穩是沒問題的。
唯一的風險就是隨著時間的推移，藩王會不會被挾裹，忠心會不會有問題而已。
兩人沉默了半晌，小姨媽緩緩睜開了眼睛，她抵抗住了誘惑，但好像又沒完全抵擋住，因為她對張鉊說道：
“那就不稱大王，不開府，只給王爵，從王南去的功臣不封君侯、方伯、巡檢使等，只給衛所軍指揮和小巡檢。
三哥兒去了就只管兵事，民政還是歸朝廷。”
張周由於國內外都有巡檢使，因此將藩國中作為封君的巡檢使稱為大巡檢，國內只是八品武官的巡檢司稱為小巡檢。
張鉊仔細思考了一下，這不就是明代黔國公沐家鎮守雲貴的套路嘛。
即將軍權和政權分開，省府州縣這些事情還是歸朝廷派流官治理，封君則作為當地最大的武裝頭目控制兵事，鎮壓、討逆、綏靖等工作都由封君完成。
只不過黔國公是當雲貴土司們的首領，在冊封之後，沐家就是雲貴名義上最大的土司。
而李若柳的這個提議，是讓張賢肇去當整個安南衛所軍指揮使們的首領。
或許是個辦法，張鉊緩緩點了點頭，那就讓張賢肇去當個王好了，再把安南十三州設十三個衛所軍。
這些衛所軍不歸行省平章指揮，也不歸兵部和樞密院，就歸張賢肇管理。