所以三省的職責，直唐太宗以後，逐漸就開始被更需要聽命於皇帝的各種使職給分奪了。
同時，三省制度，也會在一定程度上導致文官權力的高度集中，若是英明的君王，尚能駕馭，遇到幾個能力不那麼行的，只能是被耍的團團轉。
張鉊沒有唐太宗那份自信，唐太宗很有信心把接班人都培養成跟他一樣的賢君，張鉊則估計自己的後代，庸主應該是佔大多數。
當然，他也不想用唐朝那種養蠱式的繼承人培養辦法，所以三省制度必須要因時做出改變了。
張鉊的設想，是將跟皇帝關係最為緊密的中書省，徹底改成皇帝的秘書班子。
把中書令這個職位，改為虛職，用來追贈，恢復同中書平章事的官稱，作為丞相的加封。
中書省的實際長官為中書侍郎，主管進呈國家政務，宣佈詔令，將大臣的奏疏呈遞皇帝御覽，挑選，區分緊要與非緊要後，分別呈給皇帝。
設中書知制誥一人，作為皇帝最腹心的侍從隨時隨駕，掌管冊書、制書、詔書、敕書、誥命等事。
設中書舍人六名，分別對應立戶禮兵刑工六部以及負責班薄、制敕、點檢等職責，其餘符寶、通進、進奏等司、院不變。
但是會把中書省原本用來糾正朝政缺失，用人不當，官員違法等職責的左右散騎常侍、左右司諫、左右正言等官職合併到門下省去。
中書省至此，不再擔任監察、諫議等職責，成為了皇帝的專屬智囊、秘書團。
張鉊甚至準備在科舉完備以後，讓中書省官員不透過普通的科舉選拔，而透過皇帝開的恩科特別選拔。
這實際上就很有明代司禮監的味道了，大方向上差不多，只是具體的只能還有些區別。
而接受了中書省讓出的左右散騎常侍、司諫、正言等官職後，門下省的封駁、監察、諫議等權力，責會得到加強。
同時具體的政務系統，將會大量來到尚書省。
張鉊準備以加了同中書平章事的尚書左僕射為首，尚書右僕射為副。
同時會給六部的某些左侍郎加參知政事銜，讓他們也形同丞相參與國事。
這樣一來，張周的中樞權力結構，將變成皇帝親任中書令，下面則配置門下侍中，同中書平章事、尚書左僕射，尚書右僕射和若干參知政事為群相。
地方上，道大使這個稱謂，實際上是張鉊為了打壓節度使職權設立的，全稱實際上原來的節度大使。
而現在根本就不適用，甚至連現在的州縣體制也不適用了。
但是這些，張鉊必須要等到馮道和趙瑩回來之後，再做出安排。
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