裴贄繼續不緊不慢地往前走著。
他穿過了長長的走廊。走廊兩側都是囚室，木頭建造的，沒有上漆，散發著一股原木的味道。
囚室面積其實不小，兩排大通鋪靠接在一起，犯人們分成兩排睡，頭對著頭。鋪位沒有編號，中間也沒有擋板，因此理論上睡40人也行，睡140人也行。
通鋪上還擺著毛巾、鞋、木碗等物事。通鋪底下襬著箱子、包袱、口袋、工具及各種撿回來的破玩意。
囚室牆上還掛著衣服、飯甑、水囊，架子上擱著針頭線腦等縫補衣物的玩意兒。
看得出來，監獄的條件其實還是很不錯的，畢竟是在洛陽首善之地。
轉悠一圈後，裴贄離開了監舍區，登上了院中一處高塔，眺望著遠處被開墾出來的農田、果園、牧場。
「犯人開墾出來的田，歸犯人，可有嚴格執行?」裴贄問道。
「執行了的。」場監立刻答道。
按照司農寺和刑部商量的結果，原則上來說，驅使犯人們在蠻荒之地開疆拓土，改造自然環境，使其始於生存、耕作。
開墾出來的田地，
盡歸犯人所有。田地產出的糧肉果蔬，除上繳很少一部分用於維持監獄農場運轉之外，全歸犯人所有。
犯人們只要表現不是太差，便可以住在監獄外邊，自己起個木屋也好，蓋個土坯房也罷，沒人管。如果家屬也跟來的，還可以住在一起。
服刑期滿後，便可以正式落籍當地。服刑期間積累的財產也可保留，從此成為良民。而等到這個監獄周圍的人口足夠多之後，便可以撤銷掉了，正式轉為縣鄉轄下的某個村落。
觀其運作模式，很顯然是為了西北、東北兩個方向準備的。古來流放，基本上是犯人分散安置到某個村落，讓他們和普通百姓一起居住。但如果當地壓根就沒人呢?或者即便有人，也是兇惡的胡人，怎麼辦?
邵聖最高指示，建拓荒監獄，來自五湖四海的犯人集中管理。如果有敵人殺來，便住進監獄內，發給武器，共同禦敵。如果無事，就在監獄外面耕作，服刑期滿後，成為普通百姓。
至於犯人們會不會造反這種事。其實也無所謂，都是人渣，造反了就鎮壓，殺起來一點不心疼。更何況他們有了財產，有了希望，真那麼想造反嗎?拓荒監獄，在正式撤消前，可沒有賦稅。
「好好寫一份章程心得，提交刑部。聖人比較關心此事，
明歲可能要往安東府發配犯人，興建拓荒監獄。」裴贄下了高塔，說道:「好好寫，這是你的機會。」
「謝裴相。」場監驚喜地說道。
往安東府發配犯人，一去便是成百上千人，聽聞還有來自荊南、杭州、福建等鎮的流放犯人，數量著實不少，差不多夠建兩個監獄了。
這些人來源複雜，但幾乎沒有好人。去那渺無人煙的地方開墾，跑一天可能都見不著人，說不定還會迷路死在荒野之上。說是監外執行，其實不過是離了一個小監獄，進入了一個更大的監獄罷了。
看看他們在契丹人殺來時，會是什麼表現吧。