“前唐藩鎮割據時期，定下了兩稅三分的原則，杜卿覺得如何？”邵樹德的目光落在田稅那一部分，問道。
兩稅三分的意思是收取到的戶稅、地稅，三分之一留州，三分之一送使（節度使）、三分之一上供（解送朝廷），比例相當清楚。
“臣以為，諸道情況不同，不能一概而論。”杜曉說道。
這就是聰明人。
聖人提出分稅制改革，不就是要釐定各道田稅該怎麼分潤的問題麼？
按照傳統的兩稅三分的原則肯定是不行的了。
那樣的話，留在地方上的田稅將達到三分之二，朝廷只得三分之一。地方上有充足的資源搞建設，朝廷憑空少了一大筆收入，自然不開心。
說白了，就是中央與地方爭搶資源的問題。
況且，諸道的情況確實不一樣。
像安西、雲南、遼東等道，就算將三分之二的田稅留在地方上，也是合理的。
以安西道為例，當地還在打仗，屯駐了大批兵力，自己所產的糧食猶嫌不足，還需從外界輸入，你再把田稅運來運去，不是自找麻煩，徒增消耗麼？
當地目前執行的實際是全部田稅留道、留州的政策。
而沒有戰亂，或者說田稅比較充裕的地區，則可適當提高一些比例，朝廷拿走一半甚至更多，都是可以的。
“朕亦是此意。”邵樹德說道：“江淮諸道，太平無事，又有魚米之鄉的美譽。河北地平無垠，沃野千里，朕覺得一半以上可為上供，甚至更多。具體比例，你們再議一議。”
“臣遵旨。”杜曉倍感壓力，這事沒那麼好辦，怎麼調整比例，都會捱罵。
假如聖人要從江南收走七成田稅，而安西道田稅全部留在當地，江南人能樂意麼？這還算好的，在實際執行中，很可能還要給安西道補貼，也就是說他們自己的田稅不夠用，還需要從別的地方調入……
以江南之財賦，養北方之勁兵。這是聖人提出的基調，果然非常形象。
“現在說說商稅。”邵樹德招呼杜曉坐到他身旁，指著榷稅一欄，說道：“你建議裁撤一些稅種，甚好。一年收不到幾個錢，反倒弄得雞飛狗跳，百姓不安，確實該停徵，甚好。”
榷稅林林總總幾十種，第一名年收幾百萬緡，最後一名年收幾百緡。
雖然收得少，但一樣擾民，徒增厭惡，可能徵稅成本都不能覆蓋，不如取消。
對了，榷稅是朝廷直接收取的，與地方無關。
如榷茶錢，可以理解為針對茶葉這種商品的消費稅。
後世中國一共有十五大類的商品，如菸酒、鞭炮焰火、高檔化妝品、珠寶玉石、成品油等有消費稅，其他品類沒有。
此時一樣，鹽、茶、漆、鐵、煤等少數商品有榷稅，大部分沒有。