十六郎名邵敬同，今年兩歲，生母餘廬睹姑。
捧聖州州治在後世奈曼旗東北西孟家段村一帶，地域範圍大致為奈曼旗及開魯縣南界。
“臣遵旨。”陳誠又應道。
聖人這麼安排，他沒有意見。唯一需要注意的，就是契丹人會不會服從，以及人員來往所需的物資供給。後者不難，前者還需大軍鎮壓。不過這都是他們下面人需要操心的，聖人不管這些，他只下令，具體細節自有尚書六部、理蕃院、北衙樞密院會同辦理。
“陛下。”餘廬睹姑滿面紅光，一雙媚眼都要滴出水來。
她確實利慾薰心，也不是什麼好人，但懷胎十月生下來的孩子，說不關心是假的。尤其這孩子還是她經常親自餵奶，一手帶大的，感情更深。
“好了，朕的孩子，當然要為他將來考慮。”邵樹德摟過餘廬睹姑，看了一眼，對她的好感倒多了幾分，總算不是那種只愛自己的人，知道為親生孩子爭取利益。
“陛下，還有幾處地方，該如何安置？”陳誠咳嗽了一下，問道。
邵樹德拍了拍，讓騷浪勁起來的餘廬睹姑一邊去，思索了一會後，問道：“你是指契丹衙帳、南樓、北樓？”
“正是。”陳誠回道。
“你有什麼好的建議？”邵樹德問道。
“以漢制待漢民，以蕃制待蕃民，此為本朝國策。”陳誠說道：“遼澤廣大，兩郡王府並不足以囊括全境。陛下子嗣眾多，或可挑一二成年皇子就藩。不然的話，豈不是要便宜耶律轄底、罨古只之輩？”
“你是不是受了誰的請託？”邵樹德突然笑道。
陳誠絲毫沒有不好意思的感覺，道：“趙貴妃愛子之深切，則為之計深遠。”
陳誠話只說了半句，但邵樹德還是聽懂了，頓時臉一落，道：“荒唐！她擔心個什麼勁？”
陳誠不語。趙貴妃在後宮中的一應禮遇、用度，與皇后無異，還不是你搞出來的事情？
邵樹德嘆了口氣，臉色不是很好，靜靜地想了很久後，方道：“升契丹密雲縣為護聖州。”
密雲縣大概就在後世翁牛特旗一帶，有三千多戶降人，多為渤海人，沿河耕種、放牧。
其實奉聖、捧聖、護聖這三個羈縻州大同小異，年降雨量都在三百毫米出頭，低於蒸發量。這個氣候環境，大肆墾荒的話，以此時的技術，肯定無法持久。最好的辦法還是以牧業為主、種植業為輔。
“先這樣吧，朕還要想想。”邵樹德煩躁地站起身，說道。
“是。”陳誠應道。
他受人請託，當然不是為了趙王，而是為了皇八子邵端奉。此子生於乾寧四年（897）五月，母趙貴妃，今年十一歲。
若非看八皇子聰敏好學，尊師重道，又恰逢草原有事，他也不會摻和天家之事。不過話又說回來了，他作死的事幹了不少，也不差這一樁兩樁了。
聖人的話只說了半截，但他知道，此事已簡在帝心，不太會更改了。
七月二十三日，邵樹德離開了龍化州，向東而去，直奔南樓。