群臣散去之後，邵樹德緊接著召見了下一批人：他在西域建立起的那套班子的成員。
五個梅錄：廉祐、偰元助、阿啜、莊約、龍思同。
這五個人中，出身高昌的廉祐主管營田，目前留守焉耆；偰元助主管教化，隨駕回京。
北庭降官阿啜、鸊鵜泉莊氏出身的莊約分管財稅，前者隨駕入京，後者留守高昌。
焉耆降人龍思同分管戶口、監察等事務，隨駕入京。
林牙二人：火山奴、盧質。
前者是高昌降人，目前在京。後者是河南人，歷仕州郡，後擔任戶部員外郎，今年初前往安西任職，目前留守高昌，算是莊約的直屬下級。
達幹四人：阿里骨、蕭阿古只、僕固大悲奴、巴布。
阿里骨是北庭降將，統領汗庭直屬部隊兩千餘人。
蕭阿古只過去後，與他分掌此軍。
僕固大悲奴是高昌降將。
巴布則是拔汗那降人，原新附軍指揮使。
作為第二次理蕃院、北衙系統改革的試點承接人，這批官員算是趕上了好時候，其中很多人坐上了火箭。
“朕先談談北衙樞密院。”邵樹德說道：“在此番改制前，樞密院的主要工作便是監督各部丁壯訓練。戰爭爆發之時，再行文至各部，徵丁兵馬、牛羊。其他還有一些瑣事，但都不重要，主要的就是這些了。”
“而你們在西域時所做的事呢？”邵樹德看向幾位達幹，問道。
“臣深入各部，瞭解驍勇善戰之士的數量，錄其姓名。夷離堇敢有阻撓私藏者，臣便以國法處置。錄入兵籍之勇士，著各部優恤，年底會操之前，需私下加練，定期考核。”阿里骨說道。
這其實就是半脫產士兵了。
之所以是半脫產，是因為經濟底子薄，他們還需參加一定量的農業勞動。但不管如何，戰鬥力比起之前是有所提升的，裝備也稍稍好了一些。
“阿里骨，你做得很好，尤其是深入各部，令朝廷的權威凌駕於頭人之上，這一點非常好。”邵樹德讚道：“但還不夠。接下來朕打算徵發各部勇士，組建一支常備軍，軍號‘背嵬’，分左右兩廂，計步兵一萬、馬兵兩萬。背嵬軍自草原南下，入鎮中原，為期三年，三年後換一批人。想要做到這件事，你的工作還要深入一些，將更多的部落囊括進來。”
背嵬是党項酋豪對自己親隨的稱呼。
鐵騎軍中就有背嵬都，其成員是真背嵬。背嵬軍的成員就不一定了，只是借用這個名稱罷了。
三萬背嵬軍服役期間，按禁軍標準發餉。服役期滿，返回草原，散為百姓。其中佼佼者，可以補充進禁軍、鎮軍、州軍。立下戰功的，可以在漢地、草原為官。
這其實是加強朝廷權威的一種辦法，讓草原蕃人對中原產生更多的認同感。
在過去三十年，邵樹德其實已經在做類似的事情了，只是不太成系統，這次乾脆形成固定的制度，一直執行下去。
“臣遵旨。”阿里骨躬身應道。
這是給了他更大的權力，可以管更多的部落了。
“你的漢文學得如何？”邵樹德問道。
“能聽懂，字還認不太全。”阿里骨有些尷尬。
邵樹德大笑，道：“這你得學學韓建了。他原本一個字都不認識，但心志堅毅，刻苦自學，後來已粗通文墨，不用幕僚幫襯了。這樣吧，朕有功必賞，你可至北衙任錄事一職，朕再給你配兩個小使，繼續做你之前做的事吧，北庭、熱海、碎葉、于闐、仲雲五處的蕃部勇士，好好給朕清查一番，登記入冊。”
北衙樞密院的錄事是從六品上的官職，對他們而言非常不錯了。