所以舒翰必須要考慮到自己之後，繼任者該怎麼管理這件事情，強幹弱枝，便是舒翰想出來的辦法，整個黑鐵城和華金城地區，集中了將近六成的非農業人口，至於專家和學者，更是將近七成以上都集中在這裡，這使得黑鐵城的科技創新能力，經濟能力和工業能力，都是遠遠超過任何一方勢力的，因此無論在感情上還是實力上，他們都必須要聽從黑鐵城的號令，這便是舒翰想出來的辦法。
但與此同時，大量非農業人口的聚集，管理起來自然也變得非常麻煩，一個一萬人口的城市和一個十萬人口的城市，兩者之間管理起來的麻煩是幾何增長的，畢竟人數少的時候，一些需求是不存在的，可人數一旦多，即便是城市內的少數，他們的需求也會變成一個非常大的數字，就比如說殘疾人，在小城鎮裡面，很少會為殘疾人準備必要的道路，裝置，因為他們的人數很少，而修建這些裝置的花費卻很多，所以很少有人願意做，可如果城市的人口達到一百萬，那麼殘疾人的數量自然會相應的增加到一個無法忽視的地步。
另外一件事情便是城市管理，百萬人口的城市，黑鐵城和華金城如今依舊沒有大量的汽車，因此城市的交通主要依靠走路和馬車這兩種，原本一座一萬人的城市，走走路自然是很方便的，而如今，百萬人口的城市，想要從城頭走到城市的另一頭，恐怕需要一天的時間才行。
至於馬車，窮人自然是乘不起的，因此公交系統自然應運而生，城市管理的成本增加，複雜程度自然也增加了，對於公交系統，黑鐵城的方法是電車，反正如今兩座城市對於電的生產都是足夠的，也沒有石油，用電無疑是最為合算的。
這便需要重新規劃道路，然後對城市做其他的佈局等等，都是非常複雜的事情，還有城市內部的醫院，警局，消防局等等公家機構，如何分佈，如何分配等等，這些都需要考慮，一座大城市的管理，其難度絕對不小於一個小型的國家，雖然這些事情不用舒翰親力親為，但同樣也非常的麻煩。
正是因為如此，整個政府管理機構都需要重塑，最終成立黑鐵城市政府和華金城市政府來進行管理，中央和地方的權責開始分開，舒翰作為整個國家的領導者身份開始處理各方面的事情，至於地方上的事務便交給當地來處理。
這無疑讓舒翰輕鬆了不少，他可以將更多的精力放在外交和國防這兩件事情上，生存同盟接下來的目標很簡單，那便是與神聖同盟展開戰鬥，趁著如今神聖同盟在北邊尚且還沒有獲取足夠利益的時候，打一個時間差，將神聖同盟給殲滅掉。
這三年的時間裡，舒翰一直在觀察著神聖同盟的動態，相比起生存同盟對於南部的開拓，神聖同盟無疑要困難的多，在跨越兇凰留下的輻射土地之後，喬玄原本以為是守得雲開見月明瞭，卻沒想到，在廣闊的華北平原上，早已經成立了一個個的城邦聯盟和國家，畢竟這可是一片平原，在人們終於不受魔獸威脅之後，便開始互相征伐，已然持續百年的時間，而平原讓各方的交流變得十分容易，因此一個個的城邦組建成國家，當喬玄來到這裡的時候，便撞上了這些硬茬子。
雖然他們的實力整體來說，不如喬玄的部隊，但整體的強大城邦總歸是要比小城邦容易的多，因此雙方算是打的有來有回，雖然喬玄勝多敗少，也獲得了不少的城市，但與生存同盟所取得的勝利相比，可謂是差強人意了。
再加上喬玄的殘忍和暴虐，讓本來就對他沒什麼印象的北部人更是十分痛惡，抵抗也往往非常的激烈，在這種形勢之下三年的時間裡，喬玄從北部得到的人口，也不過只有幾十萬而已，與生存同盟有著明顯的差距。
而這正是舒翰的機會，所以這一段時間，他一直在整軍備武，便是希望儘快將這個生存同盟的大敵給消滅在搖籃之中，為此，舒翰也是不停的擴軍，將中央部隊擴充到十八萬人，加上廣元地區的六萬，水地平原七萬以及定南地區的七萬，總計已然超過三十八萬的軍隊。
當然，這些軍隊並不能夠全部調動，每個地區自然要留守一些部隊進行防禦，一面出現差錯，同時軍隊的調動也需要大量的物資進行支援，因此雖然很多人都想要儘快對神聖同盟開戰，但舒翰還是選擇了忍耐，這一戰，勢必不會是短時間內能夠解決勝負的戰爭，喬玄的厲害，舒翰已經領教過好幾次了，所以必須要準備充足之後，才能夠開戰。
對於舒翰的想法很多人不以為然，認為趁著這個時候最好，到時候若是讓喬玄找到了機會，將整個北部消滅了，那到時候生存同盟跟神聖同盟的實力又會接近，到時候再打困難會更多，但舒翰卻不這麼認為，喬玄是很厲害，但他的殘暴同樣也讓許多人對於他十分反感，之所以不敢反抗，只不過是因為畏懼喬玄而已。
而如今，整個北部，在喬玄的進攻之下，已然堅持了三年的時間，可見這些北部城邦，確實並不承認喬玄的強大，他們有著頑強的鬥志與喬玄作戰，既然如此，舒翰也願意相信他們，可以堅持更久的時間。