羅昭雲立國之後，按照隋朝廷的三省六部九卿制，開設辦公衙司，配置各種官吏人員，由於暫時人才有限，每個部門都限制了規模和人數，隨著攻克的地盤擴大，人才越聚越多，再進行改編和添崗。
而且金城之地，畢竟屬於西北偏遠之地，這裡被中原人視為西疆，苦寒邊塞，要招收人才有些困難，不論西北軍的聲威如何壯大，對於中原的影響還是甚微，因為中原百姓感受不到西北軍的影響。
羅昭雲數日後下令，遷都到天水郡，駐紮隴右腹地，更進一步接觸關隴的核心，這樣對東部的威脅增大，與中原的關係更為密切。
西北雖然有十多郡，但是地廣人稀，除了河西走廊，有胡商前來做聲音，但中原商旅卻很少，消費市場不夠，所以，要振興經濟，發展壯大，必須向東推進。
羅昭雲率文武百官，抵達了天水郡治所上邽城，已經比鄰唐軍佔據的扶風郡。
目前侯君集已經帶著兵馬駐紮在天水郡與扶風郡邊界，守住雄關隘口，扼守要塞，防止唐軍突然來襲。
北面的屈突通也佔據了安定郡，分兵一路去攻打弘化郡，逐步縮小李唐的勢力範圍。
唐國的地盤如今重點在京兆郡、扶風郡、北地郡、延安郡、馮翊郡、上郡等洛川之地。
“恭迎陛下！”
侯君集帶人迎出城外，除了一些俾將外，還有西秦舊臣褚亮等人。
整個上邽城，已經經過西秦擴建，這些日子重新粉刷、清理，比金城還要宏偉大氣。
古代的歇山式城樓，青磚色澤彰顯凝重，古色古香的城池建築，健壯的武士列隊，旌旗飄展，百姓夾道觀摩。
羅昭雲坐在高大的轅車之外都有鋼板加厚，裡面如同一座房子的寬敞，這是身為君王該有的座駕檔次。
侍衛掀開車簾，羅昭雲站在車轅平臺上，揮了揮手，從容鎮定，雍容高貴，一身龍袍得體，英偉挺拔，看上去有一種九五至尊該有的氣勢。
將士、臣僚和百姓們們看到這一幕，都心生敬畏，一片片跪倒在地。
“都平身吧！”羅昭雲虛手一抬，示意眾人起身，並說道：“眾卿家辛苦，待朕入城升殿後，會對諸位前線將士進行褒獎，對西秦的舊部進行冊封。”
“謝陛下！”侯君集、褚亮等人行禮謝恩。
羅昭雲雖然有些不習慣，但還是極力維持自己的君王形象，舉手投足，多需要穩重和氣度，讓侍衛放下簾幕後，龍輦轅車繼續入城。