大宋大部分的稅收，並不是農稅，而是商稅。
所以說大宋富庶，並不代表大宋的百姓就十分的富有。
反而，大宋的百姓可以說是歷朝歷代中最窮的。
不然他們不可能隔三岔五的就走上造反的路子。
要知道，大宋的民間造反次數，可是歷朝歷代中最高的。
大宋百姓若是真的富庶，又怎麼可能去造反？
許多朝代都有土地兼併的問題，大宋的土地兼併，尤為嚴重。
寇季、朱能、李昭亮等人在河西瓜分了百萬畝的良田，知道的人多不勝數，但卻從沒有人因此彈劾他們，為何？
就是因為大家都藉著職務之便，佔了不少良田。
所以沒有人將此事當成把柄，去彈劾寇季、朱能、李昭亮。
因為在這一點上，大家都不乾淨。
由此可見，大宋的土地兼併有多嚴重。
土地兼併的問題不解決，那些被捆綁在土地上的百姓，根本不可能被解放出來。
而土地兼併的問題，是針對大宋朝所有豪門大戶、所有地主富戶的。
牽連十分廣。
不是輕而易舉就能解決的。
冒然的將這個問題掀出來，一定會引起巨大的反彈。
史書上記載的《慶曆新政》、《王安石變法》皆以慘敗告終，就是例子。
趙禎聽到了寇季的話，深吸了一口氣，道：“是朕唐突了，此事確實牽連甚廣。眼下我大宋剛剛平息戰事，需要修養一二，不能再起事端。
四哥以為，我們當務之急，應該做什麼？”
寇季沉聲道：“將西夏的土地，能分給將士們的分給將士們，讓他們帶著家眷，遷移到西夏境內，充實西夏境內的人口。
分不了的，就暫時交給他們掌管。
同時將西夏境內的西夏百姓，分成數股，由他們監督，百姓若是真心幫依附我大宋，那官家自然可以優待他們。若不是真心的，那就如同對待甘州回鶻族人一樣對待他們，將他們編為開荒兵團，讓他們幫朝廷開荒。
如今朝廷已經有了河西一處糧倉，再在西夏建立一個大糧倉，那麼朝廷以後就不用為糧食發愁了。”
趙禎笑道：“朕如今有錢，再多一些糧食，朕就能做許多朕想做的事情了，對嗎？”
寇季再次點頭。
趙禎繼續笑道：“如此甚好……此事回頭再議。如今興慶府已經打下了，四哥陪朕往興慶府內一行，看看西夏王宮，比起朕居住的皇宮，到底有何不同。”