邵樹德原本打算四月十五大朝會後前往關北巡視，結果耽擱到了五月。
五月十五朔望大朝會，在京九品職事官盡皆參加，會後又召開問對，議南方之事。
淮南已平，剩下的就是派遣官員，安撫地方，梳理民政了。
宰相們爭來爭去，有人說該把浙東、浙西二鎮恢復成江南東道，邵樹德點了點頭。
又有人說該把浙西所屬的蘇州、常州、潤州、升州等地合併置一府，以為南京轄地，邵樹德又點了點頭。
還有人說該罷淮南道，因為此道在如今只剩下揚、楚、除、和、廬、舒、濠七州，申、光、壽歸了河南道，安、黃、蘄歸了湖北道地方不大了，建議裁撤，邵樹德還是點了點頭。
他這麼做，群臣有點整不會了，不知道該怎麼辦才好。
邵樹德看他們茫然無措的樣子，心中暗暗發笑。
從體制上來說，他並不像明清的皇帝那樣直領六部，集權程度不深。
朝官們按理來說應該對宰相負責，而不是對皇帝負責，但所有文臣都要看他的臉色行事，包括宰相，這種感覺很爽。
一朝一代，也就開頭幾個皇帝能沾上點這個邊。甚至於，這是開國皇帝獨有的殊榮。
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吵到最後，定下來的只有一條：置南京江寧府。
析上元縣西境置金陵縣。金陵、上元二縣附郭南京。
又以宣州之當塗縣、揚州之六合、揚子二縣來歸。
於是，南京江寧府將轄上元、金陵、句容、溧水、溧陽、當塗、六合、揚子八縣。
以牂州刺史、魏王邵勉仁為江寧尹、南京留守——這個職務本是留給齊王的，因為某些原因，邵樹德把魏王從黔中撈了出來，出任南京留守，齊王邵觀誠升任海州市舶使。
文臣們一臉問號地退走後，邵樹德又喚來了樞密院的諸位官員。
“仗也打完了，還剩多少人？”他問道。
李唐賓不說話，朱叔宗比較積極，稟報道：“廣捷軍尚餘一萬三千眾、落雁軍餘萬人、平盧軍還有一萬四千多、可嵐軍不足八千、天成軍剩七千多。”
大家都知道聖人關心的是參戰的各路雜牌，朱叔宗也不廢話，直接挑重點說了。
“損失有點大啊……”邵樹德面無表情地說道。
李唐賓抬起頭，似乎想笑，又忍住了。
朱叔宗則心中一凜，老兄弟一個個離去，聖人展現出來的溫情是越來越少了。
“從可嵐、天成、廣捷三軍之中，揀選精銳五千，補充禁軍各部缺額。剩下的兩萬多人，整編為廣捷軍，以李嗣源為廣捷軍軍使、劉彥琮為副使、許德勳為都虞候、康義誠為都遊奕使。趙匡凝還是回樞密院吧，總是遙領也不是個事。”