哈拉雷市作為波西米亞省（辛巴威）省會，重工業規模排在東非第一，同時是東非內陸第一大城市，但是其產業價值遠不及姆貝亞市。
姆貝亞市目前是東非的科研中心，教育上相對薄弱，以前在教育事業排在第一的是索加市。
而在萊茵市對第一鎮市和索加市的教育進行拆分之後，萊茵市已經成為東非全國的教育中心，並且這種優勢還會繼續擴大。
“所以達累斯薩拉姆市的產業轉型，離不開科教事業的爆發，而達累斯薩拉姆市本身是達不到這一點的，但是第一鎮市和索加市有，這就形成了資源的整合最佳化。”
“同時第一鎮市和索加市也需要達累斯薩拉姆市的產業資源，這樣可以緩解達累斯薩拉姆市的土地，交通和人口等壓力。”
也就是預防大城市病，達累斯薩拉姆市屬於東非最典型的大城市，城區人口超過七十萬，而這對於城市土地，飲用水，社會治安，教育醫療資源等等都提出了較高要求。
當然，這並不意味著東非要完全限制大城市的發展，城市的一個作用就是節約公共資源，減少空置率。
就拿以前的第一鎮市來說，其城市雖然規模小，所以在城市建設中浪費嚴重，尤其是如今人口大量減少後，大量建築和土地閒置，而達累斯薩拉姆市的土地和人口壓力較為緊張，所以兩者可以形成互補。
當然，城市發展模式各有優劣，大城市有大城市的優點，小城市有小城市的優點，而城市群就是東非政府在東非一五計劃中的一次嘗試。
也就是透過城市群模式，綜合大城市和小城市的優缺點，如果這條路行的通，那未來東非城鎮化的重點肯定是圍繞城市群建設來進行。
作為一個新興國家，東非政府的工作重心，已經從過去的農業建設徹底轉入到工業建設，而相對應的，將原本農業人口轉變為城鎮人口也就是東非政府必然要做的事。
而城鎮化率提高，也就是城鎮人口增加的過程，在這個過程中，城市建設是關鍵，而小城市模式顯然是走不通的，只有大城市和城市群兩條路具有可行性。
東非不可能要求每個區域都發展城市群，就比如蒙巴薩那種周邊沒有什麼城市的地方，而如果達累斯薩拉姆市城市群實驗成功的話。
下一步東非會在中部，以萊茵市為中心建設萊茵市城市群，西部建設西海岸城市群等城市群。
這也是恩斯特的主要目的，工業發展最忌諱單打獨鬥，沒有分工協作，大工業生產活動就不可能形成。
而城市群建設也要求東非進一步在全國交通基礎的框架上，細化區域間交通網路，這也代表著東非新一輪基礎建設的開始，就像樹木先生長出主幹，然後才能進一步枝繁葉茂一樣。
實際上在九十年代東非公路和鐵路建設中，對於支線交通的建設就已經和幹線達到同等規模，而今東非交通幹線除了水運以外，已經比較完善，欠缺的正是支線建設。
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