“閣下，其實這也不怪你，實際上東非王國是一個新的國家。”
“新的國家？也是德意志國家麼？”
“當然，不過東非王國比較特殊，是我們德意志的康斯坦丁親王建立在非洲東部的一個新興國家。”李福斯在一旁說道。
“阿非利加洲的東部？”
“沒有錯。其君主就是我們普魯士的康斯坦丁親王，現在也是東非王國的國王。”
……
理查德之所以請李福斯幫忙，是因為奧匈帝國在遠東還沒有和清政府建交，而普魯士早在1861年就同清政府建交了。
甚至在1864年第二次石勒蘇益格戰爭的時候，普魯士公使李福斯故意在渤海同丹麥船隻發生衝突，在大沽口私自捕捉了三艘丹麥船隻作為戰利品。
最後在清政府根據國際法的嚴重抗議下，李福斯才退還船隻，並且賠償了1500美元。這也算清政府少有的外交成績。
5月13日，東非王國成立的這一天，在崇厚的引薦下，同治帝接見了東非王國代表理查德。
1870年5月15日。
東非王國大使理查德同清政府代表大臣崇厚簽訂條約。史稱《兩東條約》，既東非和遠東。
《兩東條約》簽訂，東非正式和遠東帝國建交。
兩東條約內容凡五十七條款。主要內容如下：
 1東非王國可遣使駐京師和往來遠東各處2遠東各通商口岸準東非王國設領事，任東非王國公民貿易、居住、租地建造、僱傭華人、買賣各種書籍，商品3東非王國在華商稅俱照通例，與列強均等4清方負責保護東非公民在華之財貨、債權5東非王國享領事裁判權和片面最惠國待遇。（6）東非王國可在遠東各地招募華工，清政府不得阻攔。隨同此約還簽訂了《通商章程海關稅則》。
總體上算是一份平等條約，問題在第六條上，不過清政府沒有提出異議，那就透過了。
按照條約內容，在京師設立東非王國駐遠東大使館外，還分別在膠州，上海，香山縣（珠海），徐州，開封五處設立領事館。
清政府大臣崇厚對於前兩處地點不感覺奇怪，頗為詫異的是這個西方國家竟然知道徐州和開封，還有香山這個小地方自己都不知道，東非人是從哪裡知道？
理查德的解釋是此三處有東非王國的商業貿易，實際上這就是華北移民前往東非路線的節點。
開封和徐州是華北重要的交通節點，開封可以匯聚河南地區以及西北的移民，而徐州更是地處四省交匯地帶，方便東非移民工作開展，珠海是和膠州是黑興根財團最早在遠東建立的貿易站點，至於上海，幾乎是各國都重視的地方。
 本章完