查爾斯·詹姆斯·福克斯和小威廉·皮特兩人可萬萬沒有想到，當他們在火車和火車站上消磨時間的時候，無憂宮裡面誕生了一個足以改變全世界的決定。不過，就是知道又如何呢？他們只會相信，唐人早就有此決定。
這就是政治動物。
為了把情報送回國去，或者說，為了蒐集更多的情報，他們在柏林租了一座大廈，跑遍了每一個地方。
他們不知道的是，雖然李嫣沒有派解煩軍將士跟著他們在柏林地區大街小巷地亂晃，但是每一封出去的信件，都經過了嚴格的調查，就連他們的日記，也被抄寫了下來，送進了宮。
很快，政事堂就有人表示，要想辦法攔截這些情報。但是參知政事程慧琳立刻提出了反對：
“諸位，火車就在那裡放著，乘坐的人不止我們，還有右議事廳的諸多舍人。他們也會跟家人、跟自己遠在美洲的友人說起火車這種新奇的事務，更別說，王國之內隨處可見的白人甚至是王宮之中的侍女了。諸位難道也要封住這些人的嘴巴嗎？請別忘記，現在的右議事廳大多數舍人都來自美洲，一點點的小事，都會引起他們不好的聯想。”
政事堂立刻一片交頭接耳聲。
大家都竊竊私語，陸陸續續有人點頭，表示贊同。
方敬業也道：“諸位，作為將作監大匠，我還想提醒諸位，火車的特點實在是太過明顯了。”
“您是說鐵軌嗎？”
“不僅僅是鐵軌，還有蒸汽機。伴隨著蒸汽機的長鳴，火車嗚嗚作響，吭哧吭哧地在鐵軌上駛過，就是隱藏於樹林之後、坊街之中，外人依舊可以看到那巨大的煙柱。諸位，英國人也有蒸汽機，甚至連我們的蒸汽機也是從他們那裡偷學之後加以改造而得的。即便我能說，我們將作監已經在蒸汽機的改進上，付出了許多，也將之改變了許多，但是，蒸汽機的特點實在是太過明顯。法國人注意不到，但是英國人，卻肯定會加大對蒸汽機的投入。”
“那麼，方知院的意思是？”
“我以為，敵無我有、敵有我精，只有做到這八個字，才是保證優勢的最好方法。”
“我贊同方知院的意見。英國人比我們更早擁有蒸汽機，他們也卻是在我們來到歐羅巴之前就完成了對早期蒸汽機的突破性改進。他們跟法國人不同，法國人未必有這個技術儲備，但是英國人一定有這個技術儲備。如果我們不能在蒸汽機上擁有更多更大的優勢，那麼，等英國人把蒸汽機搬上了船，失去海上霸權而一敗塗地的，就是我們了。”
“附議！”
“附議！”
“附議！”
……
程慧琳道：“諸位，不止如此，下官認為，英國人會加大對蒸汽機的研究和投入。因此，這是一場競賽，誰在這上面獲得更多的技術優勢，就擁有更多的話語權。所以，英國人的財政收入，會向這個方向傾斜。接下來，就是兩國拼實力了：拼財力，拼人才，也拼知識儲備和運氣不過，下官還要提醒諸位一句。法國人是英國人的世仇，而且，這個世界上第一臺蒸汽機是法國人發明的。這一個世紀以來，英國人和法國人輪番在蒸汽機上獲得成就……”
“程知院的意思是，要防止法國人後來居上？”
“是的。”
方敬業道：“那麼，程知院想怎麼做呢？”
“很簡單，向法蘭西出售現成的火車。”
方敬業立刻搖頭：“不，恐怕不行。在過去的一個多世紀，法蘭西人跟英國人輪番在蒸汽機上獲得成就，使得法蘭西的王室雖然奢侈無度，可是法蘭西境內的煤礦上的蒸汽機一樣都不少。讓法蘭西得到了蒸汽機，那豈不是……”
“所以，我們不能明著拒絕他們。因為我們拒絕了，法蘭西人就會自己去研究蒸汽機了。我們要做的，就是拖。”
“拖？”
“是的。答應給他們最好的，卻要讓法國人知道，修建鐵路並不容易。如何能讓法蘭西人晚一步得到火車，又要讓法蘭西人不會自己去研究，更重要的是，如果能把法蘭西的學者吸引到王國來，那對王國的益處，絕對不是一星半點。”
“要吸引法蘭西的學者，這意味著我們要學習歐羅巴人，成立大學，成立國家科學院……”