德軍在1942年加強了針對烏克蘭游擊隊和各型別反德組織的清掃工作，大量被懷疑的民眾被關押，接著被殺。
德軍的這種手段，在短時間內壓制住了烏克蘭的遊擊運動，他們擴大化的殘酷行動也傷及了大量無辜。民眾將憤怒壓制在內心，迫於德軍的勢力，敢於直接反抗復仇的人並不多。
任何形式的反抗，甚至是在大街上針對德軍巡邏兵做些侮辱性動作，甚至當面吐痰，都被認為是“反德行為”，更為德軍控制下的傀儡烏克蘭政權當做“布林什維克”看待。
做出這種行為的人，其下場非常簡單——絞刑。
如此，基輔的街頭樹立著多個刑場，幾乎每天都有所謂的“游擊隊員”被絞死，其實很多人是無辜的！他們隨意的抓人，並判處死刑，目的正是震懾。
恐怖高壓打不垮那些敢於刀尖跳舞的地下工作者，烏克蘭各個中型大型城市，都有蘇共的地下組織。他們冒著被俘被殺的危險，向遊擊運動指揮部傳送電報，並執行上級的破壞命令。
針對城中德軍守軍、偽官員的暗殺從未停止，可惜這些破壞行動取得的戰果實在微弱。
德軍已經殺害了大量的游擊隊員，這令波諾馬連科非常憤恨，遊擊運動在很多地方的發展並沒有按照預期，高層中也有不少人開始懷疑他的能力。甚至有風言風語，說波諾馬連科在白俄羅斯擔任第一書記，不是因為他工作能力強，僅僅是因為他堅定不移的追隨斯大林而已！
這令他非常不滿，必須透過一些軍事行動，給遊擊運動來一針強心劑。
波諾馬連科因而給第17遊擊旅的旅長亞歷山大·彼得恩科·米羅什尼科下達作戰命令，急令這支遊擊旅，去攻打切爾尼戈夫北部的小城市——哥羅德尼亞。
這座名為哥羅德尼亞的城市，和平時期人口超過五萬人，城市的西側毗鄰森林，這片森林自然成為抗德武裝的絕佳藏匿之地。
第17遊擊旅的最初一千多人，都是在基輔保衛戰中逃出昇天的，他們在營長米羅什尼科的帶領下，遁入哥羅德尼亞西邊的拉提茲森林。這是一片面積廣大的森林，它縱橫超過五十公里！森林中僅有六個村莊，這些村莊的民眾，自然由這些潰兵控制起來。
這些村民對德軍非常恐懼！德軍佔領了第聶伯河畔的城市洛耶夫，大量市民逃入森林，逃進了村民的家中。德軍被描述為殘忍的軍隊，他們明目張膽的向市民開槍，沒有來得及逃亡的都被殺了！
同樣，德軍亦是佔領了哥羅德尼亞，他們第一時間就消滅猶太人。並挨家挨戶的尋找被市民藏起來的蘇軍傷兵。很多市民被德軍殺害，很多擔心隨時被殺的市民，鋌而走險的逃出生，進入拉提茲森林避難。
一時間，森林中的人口竟突破了萬人！米羅什尼科毫無疑問的成為這些烏合之眾的軍事指揮！
這些人中存在著大量蘇軍傷兵，他們康復後，就迅速成為作戰力量。人群裡另有大量成年男子，他們年齡都超過了28歲，並不在蘇軍1941年的徵兵標準中。現在，這些男子不得不作為戰士！甚至還有一臉鬍子年逾六十的老傢伙！
米羅什尼科在短時間內兵力達到五千之眾，能用的槍械卻只有寥寥一千多支，彈藥更是稀缺。