這兩支隊伍，一支佔據獅首山。另一支佔據在六十多里外的青獸山。
獅首山的首領叫叫蕭成虎，青獸山的首領叫陳通寶。
楊安早已對此地的地形有所瞭解，他們的老巢，是山區當中最為險要的兩座大山。
這兩處大山山脈相連，地形險要，崇山峻嶺連綿不斷，每座山的山腰，都洞穴密佈，只有飛鳥才能和外界溝通。
每當政府軍發動進攻，他們都輕易地化整為零，鑽進大山中。政府軍一走，他們又重新聚攏。
所以楊安的軍隊經過多次圍剿，都收效甚微。
儘管太子的懷柔政策收到很大成效，重新得到民心，但楊安百分百肯定，這兩支隊伍一定是得到了當地老百姓的支援。
否則，就算這兩支隊伍再怎麼能折騰，缺少物資糧食的支援，他們也難以生存下去。
楊安派人到山區的百姓當中進行明察暗訪，很快得知，由於地處山區，再加上前期大隋政府的錯誤做法，使得這裡的老百姓對政府抱怨很深，很多戶人家都有人參加造反。
因為造反的多是當地百姓的親人，所以他們對叛軍有著深厚的感情，經常給叛軍通風報信，提供糧食物資。
楊安經過深思熟慮後，覺得不能因此而懲治所有的百姓。但至少應該杜絕對叛軍的支援，所以他根據歷史經驗，制定了十家牌法。
所謂十家牌法，就是要每家把所有家人的個人資訊，如姓名、籍貫、職業等，都寫到一塊木牌上，掛在門口。十家為一牌，由指定的人當牌長。牌長手上有一份關於這十家的詳細資料。
這些資料甚至詳細到誰家有殘疾人，哪裡殘疾，怎麼殘疾的。
牌長每天在固定時間挨家挨戶查詢，先用手上的冊子對照各家門口的牌子，然後對住戶人口進行比照，一旦發現有“黑戶”，也就是沒有在牌子上記錄的人，立即報官。
倘若這個“黑戶”來路不明，很可能就是叛軍。
若是最後確認為叛軍，這家和編在一起的另外九家都要倒黴，連坐處罰。
為了避免連坐，被編在一起的十家，每個人都自覺地成為了合格的間諜，一旦發現不對，為了維護自身的利益，他們馬上會報官。
十家牌法看上去沒有人情味，楊安也是在慎之又慎之後，不得已才採用的這個方法。
實施十家牌法後，成效立現。
因為趨利避害的心理，老百姓人人自危，擔心被人連累。
如此一來，不用楊安下命令，當地的百姓們就能發揮主觀能動性，自覺去監視別人。
同時老百姓也不願因窩藏一個叛軍，而連累十戶人家，他們會主動拒絕叛軍的求助。
至於那些家中有人參加叛軍的人，老百姓會想到，不能因為自己的一個親人，而連累了數十口甚至數百口人。一旦叛軍回到家中，他們會讓其自首，或者直接捆綁起來送交政府軍。
時間不長，老百姓支援叛軍的越來越少，而叛軍得知十家牌法的厲害之後，也不敢輕易回到家中。
但這兩支叛軍仍然不肯接受政府的招撫。
在解決當地百姓對叛軍的支援問題後，楊安開始進行下一步計劃。
經過一番偵查後，楊安決定先剿滅獅首山蕭成虎的反叛隊伍。