呂惠卿和章惇很快達成了一致，章惇就提議要立刻上奏陛下，但是呂惠卿卻沒有同意。
“子厚，可不能忘了，我們都是新政學會的人，如果越過新政學會，直接和陛下上書，豈不是壞了規矩？”
他這一說，章惇猛地吸口氣，隨即露出了笑容。
“吉甫兄果然謹慎，小弟服了！”
三天之後，蘇頌再度召集會議，這一次不只是政事堂諸公，包括六部在內，還有在京的新政學會成員，比如負責智庫的蘇軾，全都列席會議。
章惇首先發言，“此前我們商討過軍費開支的問題。我認為天竺富庶，並非不毛之地，又是人口眾多，市場巨大，朝廷要是措施得當，完全能夠用很少的軍費，就把天竺吞下來，關口在於調動民間力量！”
司馬光聽到這裡，略微不悅。
“章天官，陛下親徵，是要把天竺拿下來，豈能交給民間？這豈不是成了陛下替這些人打天下了？”
章惇微微一笑，“君實相公，開疆拓土，總要有人經營，怎麼能叫替這些人打天下？恰恰相反，是他們給陛下做事，替聖人守衛四方。”
司馬光略微遲疑，笑了笑，“是我迂腐了，章天官還有何高見，我洗耳恭聽！”
聽得出來，司馬光有些不悅。
章惇卻不搭理他，而是侃侃而談。
“天竺最大的資源就是眾多的人口，而且服從性極好，這可是一筆巨大的財富，很值錢的！”章惇誇張說道。
在場眾人都是一愣，蘇軾就好奇道：“子厚兄，聽你的說法，是要賣人了？我可提醒你，現在還有很多人反對奴隸制呢！理學中人更是搖旗吶喊，你們非但不廢除奴隸制，還繼續擴大，小心那些道德君子找你們麻煩啊？”
呂惠卿呵呵笑道：“子瞻兄提醒的有理，可引入天竺人，就是為了廢奴啊！這二者可不矛盾！”
蘇軾表示聽不明白。
呂惠卿耐心解釋，“華夏和蠻夷，天壤之別，自古以來，入則華夏，出則蠻夷……契丹，渤海，高麗，倭國，西域……這些地方，早就受到中華上國薰陶，崇尚華夏衣冠，使用華夏文字。尤其是最近一些年，人員交流頻密，通婚時有發生，彼此之間，已經成了一家，子瞻兄，這點你不會否認吧？”
當然不會否認了，因為不想做一家人的，都被殺幹淨了。
蘇軾始終保持著赤子之心，也覺得一些措施太殘酷，但是他又和那些迂腐的笨蛋不一樣，雖然不滿意，還是能夠接受！
“吉甫兄的意思是？已經歸化的蠻夷，可以廢除奴隸身份了？”
“聰明！”
呂惠卿笑著伸出了大拇指。
他抬起頭，充滿熱情道：“我大宋是當世最強盛的國家，理當有上國氣象，奴隸制確乎有不合情理的地方……所以應該逐步廢除，我們不能奢望一口吃個胖子，要有條不紊，消除奴隸的存在。我準備先取消渤海，倭國，契丹三處的奴隸，大家有什麼意見，可以提出來，我們共同商議。”
“這個辦法好。”曾布笑道：“奴隸確實不妥，但很多工廠和礦山，還離不開奴隸，循序漸進，一點點廢除，正是順天應人，非常合適！”
其餘重臣，陸續發言，紛紛誇獎。
可唯獨司馬光，臉色凝重，沒有什麼喜色。
呂惠卿說得好聽，其實根本是欺人之談。
為什麼要免除這幾處的奴隸？那是因為這些地方已經基本上被漢家同化了。