劉虞任命劉芒為涿鹿縣尉，除了同為漢室宗親，有照顧的原因外，還有另一個原因，劉虞看中了劉芒的闖勁。
劉虞本人仁厚，也偏愛任用仁厚的下屬。涿鹿的縣令和縣丞，就是仁厚得有些軟弱的長者。
主持一方之政，光靠仁厚不行，劉虞正需要劉芒這樣的人。
幽州地處邊陲，周圍散佈鮮卑、烏桓、夫餘、藏貊等外族。劉虞在幽州，以懷柔之策安撫外族，雖然在這些外族中樹立了很高的威望，但這些外族所居之地荒蠻，為了生存，外族越境襲擾甚至劫掠之事，也時有發生。
劉虞在幽州發展鹽鐵業，鼓勵百姓耕種，而在上谷郡，還開通與外族交易的胡市，為幽州積攢了不少錢糧。
涿鹿縣，地處上谷郡中部，北有長城為屏，且是與外族交易之所，比較富裕，也因此成為外族垂涎之地。
劉虞派劉芒去涿鹿，就是希望劉芒能整頓涿郡治安，保證胡市交易順暢進行。
……
劉芒升官很意外，也很興奮。
但還有更意外的事，劉虞給劉芒撥了兵馬！兩百步卒，還有五十騎兵！
劉芒樂壞了！程咬金傅友德更是興奮。
兵馬需要等幾天才能劃撥過來，劉芒等人暫時留在薊縣，做去涿鹿的準備。
薊縣，是幽州的州治所在。
幽州有人口二百五十萬，比人口大州荊州、冀州少了一半，只能算中等規模，而且人口比較分散。
可是在薊縣，劉芒卻感覺人非常多。街上總是熙熙攘攘，路人操著各地口音。
詢問方知，前幾年，爆發黃巾之亂，戰亂重災區青州、冀州計程車族、百姓，為了躲避戰亂，紛紛逃離家園，而相對平靜的幽州，成為他們的避難之所。
外來人口大量湧入，開發鹽鐵業、開發與外族交易的胡市、鼓勵耕種，劉虞的一系列舉措，使得幽州獲得空前的發展。
原本是窮州，需要靠青、冀二州補貼官務開支，經過這幾年發展，幽州逐漸成為富裕安寧之地。
薊縣離現在的北京市很近，看著口音各異的路人，劉芒不禁感嘆：這就是傳說中的“北漂”啊！
在街上漫無目的地遊蕩，領略著當地風土人情，一所大院吸引了劉芒的注意。
從外面看，院子很簡樸，但很大。引起劉芒注意的，是院子裡進進出出的人，都是彬彬有禮，氣度不凡的讀書人。
這是什麼地方？