趙暘見對方最起碼也四十歲，便寬慰道：“都是自己人，馮知軍不必客氣。……馮知軍可否向我大致介紹一下鎮戎軍，比如駐軍情況。”
“遵命。”馮文俊拱手領命，正色道：“我鎮戎軍所駐軍隊，有禁軍侍衛馬司蕃落軍團十二營，一營四百騎，共四千八千騎；又有侍衛步司轄下保捷軍團二營，清邊弩手軍團一營，定功軍團一營，共四營兩千步軍。”
“這麼點？”趙暘皺眉問道：“廂兵、鄉兵、以及蕃兵數量呢？”
馮文俊忙答道：“廂兵有兩千餘，鄉兵登記在冊的有兩萬餘，不過平日皆散居於軍州內各處，戰時才可徵召；至於蕃兵，登記在冊的亦有兩萬，雖聽命于軍州，但大多也都散居於其諸部落內，僅有小部分長期任職，約兩千餘人，供軍州驅使。”
趙暘若有所思地點點頭，忽然問郭逵道：“蕃落軍團，到底算漢還是算蕃？”
郭逵自然明白趙暘在擔憂什麼，低聲道：“蕃落軍團多為內附我大宋的吐蕃人及其他蕃屬，這些人願意接受編戶齊民，故朝廷放心將其招入侍衛親軍，晉為禁軍，若無意外大抵是可信的。相反，不願接受編戶齊民的，僅與我大宋保持羈縻關係，這些蕃兵需要防範。……這類蕃兵，陝西四路大抵有十萬。算上其部落內的男女老幼，下官猜測，可能至少有二三十萬之眾。”
“僅陝西境內？”
“是的。”
“那境外呢？”
郭逵苦笑道：“那下官就不知了，怕是翻倍都不止。”
從旁馮文俊聽著趙暘與郭逵的對話，也不知該不該聽，心中不禁有些忐忑，試探問道：“恕下官冒昧，趙副使提及蕃落軍團……”
趙暘也不隱瞞，語氣輕鬆道：“也沒什麼，不過是朝廷要對陝西境內蕃民行編戶齊民之策，我擔心蕃民不滿，便問問蕃落軍團的成分……”
馮文俊嚇了一跳，看看左右低聲道：“此等大事，不合適在外提及吧？”
“沒事。”趙暘瞥了一眼馮文俊身旁那些同樣露出驚容的官員，渾不在意地說道：“西夏正忙著應付遼國的討伐，自顧不暇，應該沒空替宋夏邊境的蕃民撐腰，因此我等要趁這段時間，徹底解除蕃民隱患……具體的，主使高若訥、高相公自會分派任務，我只管軍事。……馮知軍也要有所防範啊。”
馮文俊拱手道：“上使放心，下官立即派人去盯著那些蕃部落。”
趙暘點點頭，但又不忘叮囑道：“只許盯梢，不許畫蛇添足。先等高相公派人去安撫拉攏，若其從之，皆大歡喜；若其不從，再言軍事。”
“遵命！”馮文俊暗暗稱奇，驚訝於趙暘有條不紊的做法。
隨後在馮文俊等人的帶領下，趙暘一行也參觀了高平寨西側的榷場，果然是人山人海，極為熱鬧。
期間，有一名官吏匆匆奔到馮文俊身旁，附耳低語了幾句。
馮文俊點點頭，低聲對趙暘道：“上使攜五百禁軍來此，似是驚動了西夏派駐於此榷場的監督官員，方才有人來報，稱那幾個傢伙四處探問上使，及上使隨行五百禁軍的隸屬，要不要……”
“不必理會。”
趙暘搖搖頭道：“西夏得知是遲早的事，我也從未奢求能徹底瞞著西夏實行編戶齊民，反正有遼國牽制著，西夏也自顧不暇。”
次日，趙暘在馮文俊的帶領下視察了鎮戎軍各駐軍營寨，繼而又繼續向北，前往懷德軍視察駐軍情況，緊接著又去了西安州、會州，最後又繞回德順軍，在順路視察了一番後，又回到了渭州。
這一圈視察下來，再加上範純仁、文同還要記錄當地地形地貌，以至於足足花了半個月。
另一邊，高若訥也未閒著，在這半月內接連會見環慶路經略使、知慶州杜杞，秦鳳路經略使、知鳳翔府曹穎叔，鄜延路經略使、判延州李昭亮，另外還見了知河中府程戡、知秦州梁適、知涇州王正倫、知邠州劉幾等陝西官員，共同商討編戶齊民之事。
五月中旬的末尾幾日，有關於宋國欲在陝西四路取締羈縻的流言，在涇原路官員的默許甚至推波助瀾下，迅速傳遍涇原路大大小小的諸蕃部落。