老鄉們如何確定胡山雕會去“需卦之光”世界？他們無法確定，所以，胡山雕認為“巨龍踞城”是由“需卦”施展是錯的。這就意味著所有“卦相”是相通的，不管哪個卦施展玄通化為卦相，只要有憑信再有人“推”一把，玄通所化的卦相就會受憑信牽引回到卦光世界。
“如此也就難怪觀想卦相能夠獲得玄通，卦相本來就是玄通所化的嘛！不是總納也不是總類，而是分類玄通所化，但也足夠修煉觀想訣的人突破了”。
解開大量疑惑而身輕如燕的胡山雕沒有保持太久的高興，他命體回軀後就接到心腹們的緊急通儀。能讓心腹們拔打緊急通儀號，倒不是說此事一定緊急，也有可能是心腹們無法處理，心腹們畢竟不是市座嘛！
高居不下的失業率，經濟持續低迷，以及傳送陣封鎖形成的地域歧視等等，都讓南盅市的市民感到不憤，怨憤積累到臨界點時自然就爆發出來。胡山雕上任的時間可謂不湊巧，南盅市的市民們發動“千萬子民狀”，起訴市座的不作為。
玄律第17780條標註，當具有市民權的子民動用微弱許可權，人數達到規定時，就可起訴市座，而市律務廳必須接受並將其做為第一優先順序，而市座同樣要接受。胡山雕對玄律瞭如指掌，自然知道要如何應對，但他首先要知道這件事背後有沒有黑手。
由於他是九方卦權，他的資訊屬於“天地級”，除了玄宗九人能查詢外，其他人是無法查詢的，就算“玄通如儀集團”被外部勢力掌控，卻也無法繞過“保密規則”。除非，外部勢力已經更替了“通儀器”的核心——玄通如儀。
但玄通如儀是由艮帝的總類玄通所煉製，要想更替，不僅要破解艮帝的總類玄通，破解者也需要總類玄通。然而，玄陸的玄通本身就存在巨大缺陷，目前所擁有主玄通都屬於分類、目類、細類，想要更替談何容易。
因此，胡山雕就不擔心自己的資訊會被洩露，也就意味著他調到南盅市，實際上並沒有多少人知道。南盅市能夠面見市座的重權衙門廳座，全都是胡山雕的人也是三清祀徒，同樣不需要擔心洩密。
在南盅市可以說是一手遮天的胡山雕，很快就將“千萬子民狀”的始末調查清楚，源頭起於南盅大學的律政系學生。所謂年少慕艾無非就是見色起意，律政系某位學霸突然想談一場畢業就分手的戀愛，人帥有錢又是學霸，那位女神也就欣然應允。
然後不知怎麼就談到南盅市持續二十年的困境，女神說自己家的工廠快要關閉了，而她家也沒有外市力量，終生都要在南盅市腐爛。學霸見女友如此心傷，忍不住就說了一條鮮少有人注意的玄律，即“千萬子民狀”律，女神當時聽後並不在意但卻記住了。
所有“通儀論”都是受到監控的也就是由官府掌管輿論喉舌，南盅學論就是南盅市三座大學生聚集的網路論壇。律務系學霸的女友是小有知名度的，也算是網紅一類，她某天無文可發表，就將學霸男友的“千萬子民狀”律進行一番加工後發表出來。
她的言論實際上是很幼稚的，可行性近乎於零，但這是一個思路，大學生里人才、鬼才是很多的，最重要的是這一代的大學生恰恰就是“南盅市經濟低迷”的受眾。事實上，能夠有出路的話，也沒有誰會願意在南盅市的三所大學入讀。
隨著越來越多的大學生在女神提出的言論進行拓展，南盅大學、開盅大學及盅嶺大學的學生會管理層聯絡了女神，女神又將自己的律務系學霸男友推了出來。學霸男友心中苦逼的很，他即是律務系學霸，自然知道引用17780條固然爽，後果卻是很嚴重的。
學霸不想擔任這場“子民狀”的首領，他固然出謀劃策卻極力淡化自己，然而，在“道觀”的搜捕下，學霸是怎麼藏也藏不住的。在胡山雕完成“需卦”之事後的第二天，名叫“紀承佑”的學霸被請到玄士山南盅秘密基地喝茶，學霸一睜眼就跪了。
胡山雕自然不會出面，出面的是南盅市新任警戎廳廳座“正河陽”，此人是高階祀徒，五方靈士，知識點98，潛力相當不錯。正河陽還沒有動用手段，紀承估就把自己所知的一切說了出來，並表示自己可以轉為“祀囚”。
祀囚，無祀職之權者擅自議祀而自囚祀途之人，也就是終身不能參政，那麼，由這種人提供的證據就能成為“公信證詞”。
當然，也不是說所有人都有成為祀囚的資格，前提是此人具備成為祀員或戎員的資格。
紀承估事實上已經考入南盅律務廳，他只要一畢業就是律務廳的正式祀員，而他一旦成為祀囚，則一生無法入祀途。在經濟低迷，失業率高居不下的南盅市，成為公務員是唯一的出路，南盅市對各衙門成員的工資都不存在拖欠的。
祀員是祀官最底層的人員，數量龐大，入職尚未一年的祀員，扣除相當福利及稅後到手的薪水是5600通卷。
員、吏、曹、丞、尹、令、守、侍郎、刺史、宰相就是“祀”的級別。
胡山雕是祀守級的市座，擔任府座還不夠檔次，但擔任副府座或是司衙一把手卻是夠的，守級官員的月薪是七萬多通卷。只是胡山雕如今富有流油，也就不在乎工資，但他的手下們卻都是拖家帶口的，象正河陽的工資也有三四萬，而他還能從“三清”那裡多領一份工資。