太后，臣以為，可挑選精明幹練、絕對可靠之人執行此事，且行動務必隱秘，將風險降至最低。”
高太后思索了一會，還是難以下定決定，她心中懼怕党項人，如今沒有招惹党項人，那西夏都要過來攻打，若是惹怒了他們，到時候豈不是要打進汴京來？
可是那西夏人的條件也絕難以答應，將之前打下來的土地還回去，那還可以叫糾正先帝的錯誤，但若是將原來就屬於大宋的土地割讓給西夏，那可是喪權辱國賣國賊了，這個罪名誰也擔不起！
而她高太后就算是能夠擔得起不願意擔啊，畢竟自己可是有賢名的，已故的司馬光可是稱自己為女中堯舜的，若是擔上賣國賊之名，那還有什麼鬼的女中堯舜！
她思前想後，就是難以抉擇，她忽而看向趙卨，問道：“趙樞密，你乃是從西北歸來的，對於西北之事所知甚深，可有什麼辦法？”
趙卨趕緊向前一步，道：“娘娘，臣倒是有一計，名為驅虎吞狼之計，就是不知道合適不合適。”
高太后聞言頓時精神一振，趕緊道：“快快說來。”
趙卨趕緊道：“臣請封綏德軍蘇允為知延安府事，命他守護整個延安府……”
“胡鬧！”呂大防大怒喝道，“趙樞密，你可知道自己在說什麼，蘇允可是朝廷的叛逆，你怎敢請封他為知延安府事，那將朝廷當為何物！”
高太后亦是苦笑道：“趙卿家，你這說法也的確是太異想天開，還頗有大逆不道之嫌疑啊。”
趙卨搖搖頭道：“娘娘、呂相公，還請聽某一言。
如今西夏勢大，其狼子野心昭然若揭，若不加以制衡，邊境難安，大宋危矣。
而蘇允叛逆亦是在綏德軍根基深厚，麾下兵強馬壯。
若是我們同時與他們雙方為敵，我大宋恐怕是雙拳難敵四手。
但我們暗中與蘇允達成默契，許他以招安之名，實則令他擔起放棄部分延安府土地予西夏的罵名。”
趙卨目光閃爍，帶著幾分算計，繼續說道：“一旦蘇允上當接受知延安府事職責，那他便需得正面西夏的衝擊！
蘇允為保自身勢力，定會憑藉綏德軍的兵力與西夏死拼。
西夏一心想擴充領土，與綏德軍之間的矛盾無法調和，二者一旦交戰，必然兩敗俱傷。”
“待他們拼得元氣大傷，”趙卨握緊拳頭，加重語氣，“我大宋便可名正言順地出兵，對外宣稱，大宋因蘇允不聽號令，擅自割地求和，致國土淪喪。
如此一來，天下百姓的怒火便會集中在蘇允身上，而我大宋朝廷則可撇清關係。
如此我們可以秉持大義，先剿滅綏德軍叛逆，彰顯朝廷威嚴，再趁西夏國力損耗之際，收復失地，甚至可進一步削弱西夏，為大宋邊境贏來長久和平。
這不僅能解決當下和談困境，還能一勞永逸地剷除蘇允這顆叛逆之患，實乃一舉兩得。”
呂大防聽完，臉色微變，沉聲道：“趙樞密，此計雖巧妙，卻太過陰損。
且不說蘇允是否會輕易上鉤，一旦事情敗露，我大宋朝廷將失信於天下，這後果不堪設想。”
範純仁也面露難色，緩緩搖頭：“趙樞密，此舉風險極大。蘇允雖為叛逆，但畢竟曾是大宋子民，如今利用他來承擔賣國罵名，實非君子所為，也恐寒了天下忠義之士的心。”
趙卨卻不以為然，拱手道：“二位相公，非常之時需行非常之事。
如今大宋面臨內憂外患，西夏咄咄逼人，蘇允叛逆難除。
若不如此，難道要答應西夏那苛刻至極的割地賠款要求？
還是說，諸位有更好的辦法能在短期內解決這兩大難題？”