薛華立路二十二號。
中央巡捕房會議室。
主席臺上，一身筆挺的高階警官制服的程副總獨自居中而坐。
臺下第一排是各巡的巡長、副巡長。
後面是各巡的高階巡官，以及在家的巡捕。
‘小程總，表情嚴肅。
“捕房的任務是什麼？巡捕存在的價值是什麼？”他環視眾人“誰來回答我？”
眾人看到小程總的嚴肅表情，也都斂聲凝息。
程千帆的聲音陡然提高，“保境安民！守護一方淨土！”“當下時局，困頓顛沛，民眾紛紛湧入租界，為何？”
還不是因為華界已經被日本人佔了？
有巡捕心中嘟囔。
“安全，安穩，安生！”程千帆敲了敲桌子，“因為大家都知道我法租界治安良好，因為在法租界，他們能安生的活下去！”
“諸位，我也曾驕傲的認為，我中央區乃是法租界之治安典範！”
程千帆指了指會議室高懸的‘保境安民，的牌匾。這塊牌匾還是覃德泰在中央巡捕房任上的時候，由熱心市民所贈，據證件科的老盛親自鑑定，這個字頗有名家手筆。“可是，這是什麼？”程千帆從公文包掏出一摞信件，朝著桌子上一摔！
“呂虎，你來讀一下。”程千帆看了大頭呂一眼。
“是！”大頭呂硬著頭皮從李浩是手中接過兩封信。
“光天化日之下，歹徒當街行兇，巡捕何在？巡捕房的意義何在？”
“剛剛到手的一元五角的薪水，當街就被搶奪，上有高堂，下有襁褓，不得果脯，目光所及，祗有哀矜，且問中央巡捕房各位警官，百姓市民遭難之時，你們在哪裡？！”
“大和尚的香火錢都有人搶？還有天理嗎？”
“巡捕和代人沆瀣一氣！尤為可惡！”
呂虎磕磕絆絆的讀著，不時地觀察程千帆的臉色。
啪！
小程總一掌拍在桌面上，“不用讀了！”
他揮揮手，示意呂虎坐下。
“這樣的信函，我辦公桌抽屜裡還有很多。”程千帆臉色陰沉“這只是信函，還有報界，那才是重災區，批評指責之聲不絕於耳，若非我下令強壓，現在整個上海灘都在討論我法租界，非議我中央區巡捕房之‘尸位素餐，！”