崇政殿。
趙卨身著朝服，神色莊重，穩步踏入崇政殿。
他上前幾步，伏地叩首，聲音清朗卻又帶著幾分沉穩，頗有名臣風範：“娘娘，臣趙卨，今有要事，特來奏明。
延安府叛逆之事，已如芒刺在背，危及我大宋社稷，臣日夜憂心，寢食難安，幸得娘娘恩准，容臣獻上征討之策。”
言罷，趙卨緩緩起身，手中展開一幅詳細繪製的延安府地圖，恭敬地呈到高太后面前，接著說道：“娘娘，兵法有云，知己知彼，百戰不殆。
延安府蘇允叛逆，其麾下將領各有能耐，臣已多方打探，詳加分析。
那鄭朝宗，作戰勇猛，常身先士卒，激勵軍心，但其人過於果敢，易中埋伏之計。
平子澄則心思縝密，掌管情報，其情報網路如蛛網般遍佈，然此網雖密，亦有破綻可尋。
賀崢對新軍事理念與技術頗為熱衷，擅長運用新兵器、新戰術，不過新事物雖強，亦需時間磨合，若應對得當，可破其鋒芒。”
趙卨微微一頓，抬眼觀察高太后的神色。
見太后微微點頭，示意他繼續，便又接著說道：“為今之計，首重情報。
臣建議選拔軍中精銳斥候與密探，喬裝成商賈、流民、僧人等，深入延安府境內。
他們不僅要收集敵軍兵力部署、兵器裝備、訓練狀況等軍事情報，更要著重關注敵軍將領的一舉一動，分析其戰術偏好，探尋其可能設伏之地。
同時，與延安府周邊的蕃民部落、各堡壘勢力建立秘密聯絡，許以重利，讓他們協助監視延安府的動向，及時傳遞情報。
如此，方能做到對敵軍瞭如指掌，為我軍戰略決策提供精準依據。”
“娘娘，軍事部署乃決勝之關鍵。
臣以為，可從臨近延安府的各路禁軍、廂軍中抽調精銳，組成一支十萬之眾的主力部隊。
此主力部隊分作三個軍團，從東、南、西三個方向對延安府形成包圍之勢。
東路軍團，由經驗豐富的宿將統領，配備強弓勁弩與騎兵，沿官道正面強攻，吸引敵軍主力。
因鄭朝宗極有可能親自率軍抵禦東路進攻，故需安排一位擅長防守反擊的將領指揮，利用鄭朝宗勇猛卻易輕敵的特點，誘其深入，再發動反擊，定能重創敵軍。
南路軍團，挑選擅長山地作戰計程車兵，配備輕便攻城器械，從延安府南部山區迂迴前進，突襲敵軍側翼防線，並伺機切斷其與外界的物資運輸通道。
考慮到賀崢可能負責南線防禦，因其對新戰術的運用，南路軍團需提前做好應對新兵器與新戰術的準備，憑藉山地複雜地形，靈活作戰，打亂其防禦部署。
西路軍團，以騎兵為主力，快速機動，負責阻斷延安府向西逃竄之路，並防止西夏等外部勢力對其支援。
行軍途中，不斷騷擾延安府西部邊境，製造混亂。
因平子澄可能透過情報網掌握西路軍團的動向，故西路軍團需安排擅長情報戰的將領，反制其情報干擾，確保行軍與作戰的隱蔽性與突然性。
此外，再組建兩支偏師，分別從東北和西北方向發動進攻，聯合當地忠於朝廷的地方武裝及少數民族部落，牽制敵軍兵力，打亂其防禦部署。