“當年六司因國家凋敝而裁撤，今天下一統，臣以為應該復起舊制。”趙崇凝建議道。
趙崇凝的建議得到了一致認可。
李曄也就順水推舟，同意恢復六部，不過三省的職能已經由政事堂、樞密院代替，沒必要恢復了。
如今大唐百廢待興，的確需要六部各盡其能。
六部從隋朝設立之後，一直沿用至後世，還是有其合理性的。
不過都、鎮概念的提出，引來眾多爭議。
很多長安籍官員覺得汴梁作為逆梁都城，最多也就是個府，不應該成為都，而大唐正統的東都在洛陽。
其實此事李曄考慮過，洛陽屢經戰火，人口被唐軍劫掠，後梁軍反攻，屠殺一次。
再後來晉軍打過來，又屠殺過一次。
唐軍攻打洛陽，投石、火油，幾乎又把洛陽洗了一遍。
早已不是當年的東都，城池宮闕盡毀，人口凋零，想復其舊觀，投入太大，等同於再造一個洛陽，李曄拿不出這個錢來。
而汴梁被朱梁經營多年，裡應外合被攻破，城池宅邸都沒有遭受破壞，中原地區的人口也被保留下來。
以汴梁為都，還可輻射山東、魏博、淮南、淮西等地，地緣比洛陽高了不少。
同樣，太原、幽州、升州、廣州，都是經過地緣、政治、經歷、軍事等一系列的考慮，據此一城，便可輻射周邊廣大區域。
現在也只是把治政地位提上來，真正的建設，還要等以後。
最後在張承業的建議下，李曄把洛陽升為府，朝廷直轄。
討論最多的還是遼東、天山南北、吐蕃、漠北、河中四地，文臣們認為，自龐勳之亂以來，中土大亂將近五十年，人口大幅度下降，應該刀兵入庫，馬放南山。
趙崇凝最為激進，“遼東野蠻剽悍，吐蕃山高民稀，漠北風沙苦寒，天山異域遠隔，河中鞭長莫及，此五地得之不足以養民，耗費國力，勞民傷財，窮兵黷武，隋煬帝殷鑑不遠。”
他的意見就是士大夫們的意見。
認同者頗多。
當年的大唐也是兩代人幾十年的努力才平定這些地方，僅一個遼東，就耗費隋唐三代帝王之力。
趙崇凝直接把李曄比作隋煬帝，令李曄一陣惱火，但打又打不得，罵又罵不得。
問題在於，現在是叢林時代，你強大了不打別人，別人強大了會不打你？