他們是擔心，南邊剛剛經曆過水患，無數災民失去了家園，哀鴻遍野。
皇帝下令在這種時候徵人修建運河，恐會引來百姓的不滿和反彈。
還是薑雲瑤幫忙出了個主意，由盛知衡轉告了皇帝——
以工代賑。
剛剛受災的百姓們，現下連吃飯住宿都是問題。
光是靠著一時的救濟，解決不了問題。
修建運河這麼大的事情，純靠人力完成，要詳細規劃合理路線，還要加築堤壩，沒有個幾年功夫根本完成不了。
如果僱傭當地百姓做工挖運河，以工代賑，也算是給他們一個謀生的手段，有一條生路。
此舉不但不會讓皇帝背負罵名，甚至還可能會給他帶來聲望。
皇帝又不傻，在蕭晉榮把這件事給他詳細分析過後，連他也意識到了以工代賑的好處。
雖然如此一來，國庫的壓力就更大了。
但皇帝卻能給自己迎來口碑，並能不費吹灰之力，就把民間那些針對他的各種不利言論一掃而空。
等運河修建完成，於他又是一項能寫入史書的大功績。
就衝著這個，他咬緊牙關勒緊褲腰帶省吃儉用，也不能苛待了修建運河的百姓！
有了皇帝的準許，很快，盛知衡就公開招募工人去挖運河做工。
男子每日二十六文錢，女子每日二十文錢。
前期日結。
幹夠一個月後，全體提價，按月發工錢。