攻略和經營西川也是雲翼為了將來對付西夏、西遼還有大理國埋下的伏筆，要知道被拿下的這些地方，雖然道路艱辛，但卻是可以往北進入西涼也就是陝甘地區，往南可以前往雲南的戰略要地，雖然古人不是很懂，但作為從那個世紀過來的雲翼可不能不管。
隨著上海小鎮初具規模，江南和其他地方的客商們很快就發現了這裡的優勢。
有著深水海港的上海，如果季節對路，上可以去高麗、東瀛，下可以遠航呂宋，離琉球群島的距離也變得很近，比臨安的位置要好。
所以如今基本還在陸續擴建的上海已經不存在完工的那天，很多客商在得到官府批文之後，都在修建商行、住宅、倉庫等等，讓這裡是越來越熱鬧，大量的漢子吸引來了無數紅樓，本地海商懶得去做小生意，但內陸商人們卻紛紛前來開店，包括丁十三的琉璃店，
葉顒已經是這裡的海關署負責，帶著手下由廂軍轉換而來的攔頭宋代對稅丁的稱呼）基本上都是待在碼頭上，對來來往往的海船予以查驗。
稅賦是不用挨個去收的，這些海商早就在楊陵的帶領下成立了數個商會，稅賦都是統一繳納，葉顒等人需要做的就是查封走私物品。
“快，開啟，裡面裝的什麼？”，一名五大三粗的攔頭在用腳踢著一隻大木箱，“你以為仿製地很像是吧？我們海關署編出的號這麼容易仿製，還要我們做什麼啊？”
由於這些攔頭就是大批廂軍轉換而來，所用都是制式地北宋裝備，對付一些走私販子那是很輕松的。
“喲嚯，打算造反是吧”，這名攔頭也不羅嗦，從懷裡掏出哨子吹了起來，那名打算跟手下十多號人將這三名攔頭幹掉的胖子一頭冷汗，舉起來的手頹喪地放下了去。
一整隊攔頭在整齊的腳步聲中小跑了過來，被葉顒任命為差役頭領）的蔣勇跑在最前面，“胡三，什麼回事？”
那名壯漢走上前一個行禮之後，“報告差役大人，小人發現此人所用編號是假的，正準備查封檢查，他們妄圖反抗”
“是嗎？”，蔣勇轉頭盯著那胖子，“聖上三令五申照顧你們這幫子海商，給你們地皮建房子、停靠海船，派部隊保護你們安全，收點稅不應該嗎？啊？咱們兄弟也要吃飯，你讓陛下他老人家拿什麼來養活我們？”
接著臉色一冷，“來啊，抓回去，通知葉大人來，一起估算裡面的貨物”
“嘖嘖，居然是龍涎香，這麼值錢的東西為什麼要偷稅？”，蔣勇站在葉顒身後搖搖頭，表示不理解。
“這事得稟告聖上了，這些商人看來是從呂宋那邊來的，回頭盤問一下什麼原因讓他們逃稅，這龍涎香可比黃金都貴，至於在乎那些小錢嗎？”
南都皇宮裡面的雲翼看完那本葉顒的奏本之後，馬上明白是什麼回事了，雖然那名商人說得含糊，但他知道這是由於這幫商人雖然看著商品很值錢，但卻是表面光鮮而已。
要知道從呂宋到上海，一路遙遠，船隻、人員、淡水等等都是巨額地開支，中間又沒有官辦補給點，都是靠他們自己花費錢財補充，而商品不是到了上海就能賣出去的，有時候內陸的客商故意暫時不理這幫子其實已經急得火燒房子般的單幫海商，到了他們被船員逼要薪水、甚至到了沒錢付房租的時候，才低價買進其實價格高昂的商品套取利潤。
“老浦，將李綱等內閣傳來”
等李綱、張浚、鄭鈺、陳康伯這四位內閣到了之後，雲翼將煙鬥填滿煙絲，點燃之後，吸了一口才悠悠地說到：“諸位愛卿，我們的海上寶船造出了多少艘？”
明白雲翼是問戰鬥類海船，李綱望了一眼負責這件事的鄭鈺，後者從杌子上起身，“稟告陛下，如今已經有一十一艘海上寶船，都在訓練當中”
見雲翼望著自己，張浚趕忙起身，“陛下，由於南方漁戶眾多，因此兵員沒有難度，如今這些船都在臺州海域訓練，領隊的將領是張順”