隋文帝這樣做的後果，不但讓原來的世家大族和知識分子不快，就連普通百姓也極度反感。
本來，南陳政權腐敗皇帝昏庸，隋軍伐陳進入江南地區時，百姓還夾道相迎，可到了此時，民風反而一百八十度轉向。
老百姓紛紛謠傳，隋朝不僅要把他們的官員、人文遷往北方，還要把普通老百姓也統統遷到北方去。
謠言越傳越廣。
到了後來，只要有人站出來領頭造反，便一呼百應，各個地方都有造反的隊伍。
這些隊伍，大的有幾萬人，小的也有幾千人，他們一路攻城略地，見到隋朝派來的管員就殺，殺了之後還不解恨，還要扒他們的皮，吃他們的肉，一邊吃一邊罵：“我吃了你，你還能讓我背誦五教嗎？”
太子和楊安趕到的時候，各個地方的造反隊伍已形成一片燎原之勢。
太子和楊安帶著軍隊很快投入戰鬥。
與反叛的隊伍交手不過幾天，楊安便意識，相比於開皇九年的平陳戰爭，此次平叛戰爭更難打。
因為平陳之戰，只是隋朝和陳朝政府軍之間的較量，只要打敗敵人主力，佔領對方的首都就代表戰爭勝利。
而此次平叛戰爭，反叛的隊伍遍地都是，打敗了這支隊伍，還有那支隊伍，佔領這座山頭，還有那個山洞，簡直就是陷入人民戰爭的汪洋大海之中。
而且還有地形上的困難。太子和楊安很快發現，越往江南的腹地打，就越困難。因為每個山頭，每個山洞都可能有反叛的隊伍。
這些反叛的隊伍，甚至跟朝廷派來的正規軍玩起了游擊戰，你追他逃，你停他就來打你，讓朝廷派來的正規軍疲憊不堪。
儘管政府軍勝多敗少，但卻收效不大。
半個月過去，太子因為平叛一直沒有取得實質上的進展，已經漸漸開始著急起來。
楊安心裡比太子更著急。
因為當初楊廣帶兵伐陳，只用了不到兩個月的時間，便取得了勝利。
這次平叛是楊安主動提出來的主意，到如今卻仍然不能取得重大進展，他能不著急嗎？
楊安其實在出發之前，便已經做好了平叛的兩種對策，一種就是以強大的軍事優勢，快刀斬亂麻，消滅叛軍後再執行懷柔政策，平復民怨。
第二種就是招撫。
眼看軍事平叛的難度太大，楊安決定立即實施招撫政策。
楊安將自己的計劃告訴太子，招撫要從兩個方面進行，一文一武。
太子負責文攻，也就是懷柔。楊安負責武攻。
楊安建議太子從兩方面下手，第一是要拉攏儒家知識分子，第二是要拉攏佛教高僧。
太子也早已明白，江南之所以反叛，主要原因便是失了民心。而楊安的兩條建議，都是為了重新獲得老百姓的信任。
楊安負責的武攻，便是對那些招撫不了的死硬分子，堅決打擊。
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