蘇軾一肚子疑問，他來到了監牢之中，見到了那個周峰，果然，他瞎了一隻眼睛，監牢的待遇不錯，是一個單人間，也很幹淨衛生。
“大人很吃驚嗎？這是呂大人交代的。”
“什麼？呂巖，他讓人優待你？”
“嗯！”周峰點頭。
“那，那這麼說你不恨他？”
“我，我恨不得他去死！”周峰突然發飆了，一連串的髒字從他的嘴裡蹦出來，把呂巖的祖宗十八代都給問候了一遍。
蘇軾聽得齜牙咧嘴，他真是糊塗了，這次的事情，從裡往外，透著邪性！
沒有辦法，蘇軾只得採取姐夫的辦法，去民間仔細走訪詢問，再去詢問周峰，還有知縣呂巖。
經過了5天的努力，蘇軾終於把情況弄明白了。
“搶佔周峰田地的決定是呂巖做的，只是下面人太過粗糙，弄出了人命……這一次死的不只是五個人，還有一個女人！”
“女人？”
“沒錯，是周峰的未婚妻！”
王寧安越發驚訝了，“這，這卷宗上怎麼沒有啊？”
“姐夫，這事先放在一邊，我現在想請教你另一件事。”
難得，蘇軾面色嚴峻，十分認真。
“講吧。”
“好。”蘇軾深深吸口氣，“姐夫，地方的財政，真的很困難嗎？”
王寧安沉吟半晌，點了點頭，“或許有的地方很難，你看到了什麼？”
“是這樣的……我問了梁縣的百姓，原來地方運作，多用丁口錢維持。”
王寧安道：“沒錯，從漢唐以來，歷代都徵收丁稅，主要是以錢代替徭役……實際上，這些錢，多數要充作地方執行之用，各地的衙門，打著徵收丁口錢的名義，橫徵暴斂，也時有發生！”
“不是這個！”蘇軾煩躁地搖頭，“姐夫，我問你，假如人丁都到京城幹活了，是不是稅就收不上來了？”
王寧安眉頭緊皺，“按理說是這樣的，這麼多人湧入京城，不嚴格管理，是會出亂子的，要管理就要錢，徵丁錢就是最好的辦法，在京城交了，地方就不能再收了，不然豈不是同樣的稅，交了兩次嗎？”
王寧安一邊回答著，突然顏色狂變。
“子瞻，莫非這就是地方財政困窘的原因？”
“嗯……汝州離著京城不遠，近年來，已經有3萬多人，湧入了京城，地方丁稅大減，甚至連田租也少了一截。尤其是鄰近京城的地方，很多衙門都發不出俸祿了。沒出息的州縣只能向朝廷要，或者向大戶借，再有就是拖欠。和這些人相比，呂巖算是能幹的，他拉來了一個水泥作坊！”
“就因為這個作坊，出了事情？”王寧安追問。
蘇軾嘆了口氣，“沒錯，周峰賣到的田，下面都是合適燒制水泥的粘土，他不甘心白白交出去，想要一大筆錢，雙方談不攏，呂巖又催得緊，就有兩個官差和水泥作坊的人勾結，把周峰的未婚妻給綁架了。”