可以說，王寧安已經釋放了足夠的利益，給了地方士紳大族的面子。偏偏就有人給臉不要臉！
朝中的諸公不敢明著反對，暗中卻是議論紛紛。
整個國策推得並不順利。
因為文彥博的倒戈，三晉之地的煤礦很快實現了國有，一些大的礦區已經開工了，不得不說，文彥博這老家夥的確有辦事能力，他決定把寶押在王寧安身上，就不會遲疑，雖然朝廷拿的多了一點，但是有得賺總比沒有好。
除了三晉之外，王家掌控的幽州等地，也順利推行……只是除了這兩個地方之外，包括河北，西北，京畿，都出了問題。
其中河北主要是韓家，他們陽奉陰違，磨磨蹭蹭，不願意配合徵地，西北的情況更複雜一些，還牽涉到了軍中的爭端，包括龐籍、呂公著、孫固，甚至還有曾公亮，張方平等人都牽連其中，水很深很深。
但是相比之下，最棘手的就是兗州，就是孔家！
因為最初就是孔家抵制，朝中的大臣也跟著鬧騰，才逼得王寧安回京，一錘定音，制定了新的國策。
按理說朝廷已經核準了，成為了國家的大政，孔家如果識相，就不該對抗，老老實實選擇合作，還能撈到不少的實惠，可是也不知道孔家人怎麼想的，非要和朝廷過不去。
章衡代表朝廷，和孔家談了三次，許諾給他們百分之45的股權，而且還答應承銷所有産品，這個條件已經比文彥博的還要劃算了！
可孔家並不滿足，他們認為兗州的煤礦還不夠大，應該定義為中小煤礦，屬於孔家可以自營的範圍。
章衡都吐血了，你們還要不要臉，兗州煤礦要是算小煤礦，整個京東路就沒有大煤礦了！
而且章衡也清楚，一切的事情，都是因孔家而起，如果不擺平他們，老師的國策就沒法推行。
另外還有一點，前面提到過，地方財政困窘，其中京東東路就是重災區。
章衡，還有很多地方官吏，都盤算著趕快把煤礦開發出來，最好再爭取首批的鋼鐵廠，落戶兗州。
別看煤礦的大頭兒歸了朝廷，可是往外轉運産品，他們能分到一些過路稅，另外，煤礦需要多少工人，又會吸引多少的商人過來？
這些人又能帶動多少消費，增加多少稅收？
作為地方，其實要求不多，只要人氣有了，金流有了，他們也就有了稅收，有了政績，足以向朝廷交代了。
“孔家是吃定了朝廷不敢拿他們如何，地方衙門又急需開發煤礦，有求於他們，所以待價而沽！”王安石下了斷言。
王旁立刻點頭，“父親英明，聽說有人已經上書了，認為兗州臨近聖人埋骨之地，因此不宜開放煤礦，以免驚動聖賢，傷損國本！”
“荒唐！”王安禮冷笑道：“不驚動孔聖人，那他們再幹什麼？當別人是傻子嗎？”
王旁輕笑道：“也就是那麼一說唄，無非還是想掣肘朝廷。”