“皇上，英國公馬上就要將萬能都司的防區向北方延伸，宣大總督府也要由陽和衛移駐到關外的興和，正好藉助這個機會，朝廷遷移一些百姓到關外，讓他們教授那些蒙古人種植農作物......”
潛移默化，漸漸改變那些地位低下的蒙古人的生活方式。
這是崇禎對霍維華的總結，這番言詞的大概意思，先是遷移一部分百姓到關外駐軍營地的周圍，開墾荒地，種植糧食，從而影響那些地位低下的貧窮老百姓，讓他們跟著學務農。
尤其是那些沒有牲畜或者牛羊很少的蒙古人，更是“幫扶”的重點，從而讓他們過上自給自足、能夠吃飽喝足的日子，進而影響到周圍的蒙古人、
以此類推，最終達到調整整個蒙古族生活方式的目的。
北方邊境互市的存在，並不是單純地買賣，一種做生意的場所，而是盤活當地的民生與經濟，互通有無，以己之長，換取自己所需，更是加強漢人和蒙古人的聯絡與交流，從而建立某種感情。
簡單來講，不管什麼時候，蒙古人並不缺吃食，但他們依舊有著極大的糧食需求，迫切地想要從漢人那裡購買糧食，並不是他們不具備種植糧食的條件，而是因為，早就習慣了遊牧生活，更願意用自己的牛羊等價換取糧食。
以前的時候，互市一年才有一次，持續時間只有一個月，大明對相應地管制又極嚴，並不是想買賣什麼東西、想買賣多少，就能如願的。
因此，在三娘子時期的時候，為了緩和這種矛盾，為了彌補自己部落對糧食的需求，就劃出一部分割槽域，讓一些牧民務農，進行另一種形式的“分工合作”，提高土默特部的自給自足能力。
“可是，霍尚書，如果向關外遷移部分的百姓，開墾荒地，教授那些蒙古人務農，這些都沒有問題，但他們的安全能有保障嗎？”
顯然，擔心霍維華誤會，思索了了良久，畢自嚴這才說出這番話，進而又補充道：“而且，這中間還有語言不通的問題，又如何傳授那些蒙古人務農呢？”
“呵呵...畢尚書，所以本官才講，趁著英國公他們延伸萬能都司的防區，將宣府總督府移駐到興和之時，遷移百姓啊。”
聽到霍維華的這番話，畢自嚴心中一動，不禁有了某種猜測，而霍維華的接下來之言，正好驗證了他的這種想法。
“皇上，畢大人，英國公移防到興和的時候，勢必會有一些營地，駐紮在城外，而遷移的那些老百姓，他們開墾荒地的地方，完全可以放在營地的附近，自然而然地，安全就沒有問題了。”
“至於語言不通的問題，那就更簡單了，在邊民之中，先不說有許多的老百姓通曉蒙古語，還有一些百姓原本就是蒙古人，完全可以從這些人裡面挑選一些。”