“咳~咳~咳！”
伴隨著崇禎的三聲輕咳，周道登等人頓時從失神中清醒了過來，這才意識到，屋子裡有一些冷場，只有崇禎一個人在那緩緩講述，委實有一些不太合適，周道登最先開口了。
“啟稟皇上，大明最初的巡撫之名，乃是在洪武二十四年，由當時的懿文太子（朱標）巡撫陝西，亦是臨時差事，直至後來，巡撫之職，漸成常態化，分巡各道，也就產生了巡撫制度。”
“初設巡撫之時，相應的官員，只是負責督理稅糧，總理河道，撫治流民，整飭邊關，直至後來，天下的局勢多變，日趨緊張，巡撫的職權，也就發生了變化，越來越偏重軍事。”
“按照朝廷的慣例，凡是擔任巡撫之職，多是進士出身。起初，關內之地的巡撫，是由吏部會同戶部推薦；而邊地的巡撫，則是由吏部會同兵部推薦。”
不得不說，周道登很會做人，也越來越會為官，並未吃獨食，適時地停了下來，也留給其他人表現的機會，而來道宗緊隨其後，連忙接過了話題。
“皇上，根據朝廷的史料記載，到了嘉靖十四年的時候，開始不再分關內和邊地，巡撫都是由九卿廷推。有時候，由於事情緊急的原因，也有總督兼巡撫者，合成‘督撫’。”
這個時候，隨著來道宗頓了頓，禮部尚書兼東閣大學士的劉鴻訓，緊接著也開口了。
“明面之上，雖未有明文規定，巡撫乃是地方的最高官職的軍事與政務官員，但由於他的特殊性，因出撫地方，節制三司，實際上，已經掌握了地方的軍政大權。”
在這一刻，四人明顯達成了某種共識，配合的很是默契，讓每一個人都有表現的機會，不至於讓某個人的處境過於尷尬，頗有你方唱罷我登場的意思。
因此，也就輪到了楊景辰發言。
“不過，皇上，事無絕對，巡撫雖然可以節制三司，但由於四者平級的關係，在名義之上，在法理之上，三司依舊是道（省）級衙門，對巡撫保持著相對的獨立性。如若巡撫有違法行為，三司主政官必須向朝廷參奏。”
整個過程中，崇禎不僅保持著足夠的耐心，聽得更是很認真，不時地輕輕點頭，以示回應，臉上也漸漸流露出讚許的笑容，越來越滿意他們的表現。
崇禎明白，周道登等人這一番的言詞，就是在向自己表達一個訊號，巡撫雖然是事實上的地方最高長官，軍政大權一把抓，卻非是一家獨大，有著相應的牽制。
別得不說，僅就官職而言，三司的最高長官和總兵，雖然是聽命於巡撫，但他們乃是平級，並不是絕對的統屬關係，前者有著直接彈劾巡撫的職權。