而大理寺這個在五代基本癱瘓的機構，張鉊也給搬了出來，主要負責地方各州縣重要案件以及京畿案件的最終裁定。
以御史臺、大理寺、刑部為三法司，這是來分尚書省刑部之權的，免得刑部過於強勢。
此外張鉊又設鹽鐵司這個專業撈錢的職位。以鹽鐵使、戶部和中書省負責度支的度支舍人，共掌國家財政。
最後的重中之重，那就是樞密院了，樞密院除了不管親軍七衛一都以外，全天下的禁軍、鎮軍、州縣兵等，都歸樞密院管轄。
樞密院官長為樞密使，設樞密副使若干，但管事的只設立樞密左使和樞密右使，其餘為加官。
另設立樞密直學士三人，輪流侍奉在皇帝身邊，以便皇帝溝通樞密院。
至此，這個結合大量宋明特徵，又還算符合目前形勢，互相獨立又交叉的政府系統就形成了。
這其實是一場皇帝大搞中央集權的改革，張鉊透過中書省，將朝廷變成了內廷與外廷。
內廷直屬皇帝，幾乎什麼事都能插上一手，外廷負責具體的政務，但再也不能隨心所欲。
國家的群相則以尚書令、門下侍中，樞密使以及兩到四個加了參知政事銜的官員組成。
加參知政事銜的，可以是六部尚書，也可以是御史臺的御史大夫，大理寺的大理寺卿、樞密院的樞密左右使，鹽鐵司的鹽鐵使，就看誰能得到皇帝的青睞了。
在地方上，張鉊改現在的道、州、縣三級為行省、府（州）、縣模式。
行省，全稱持節巡撫某地行中書省同平章事。
比如在河東，就可以稱為持節巡撫河東行中書省平章事，簡稱為河東行省或者河東省。
行省設平章一人統管全體事務，下設布政使、按察使、防禦使三使以及不常設的鹽鐵專使。
一般由平章兼任布政使，處理政務。
按察使負責監察、巡訪、刑律等事。
防禦使則主管全省防務，各府（州）縣的州縣兵、義從與團結健兒，都歸防禦使管理。
在防禦使以下，各州的州縣兵官長為兵馬督監、縣團結健兒官長為縣尉。
同時在各州縣的緊要地點，設立巡檢司，以組織驍勇義從探奸、捕盜、設卡守護緊要等，巡檢司的巡檢，也歸屬防禦使管理。
設立巡檢的最大目的，就是在於補足鄉官變役職後，鄉間軍事動員力的不足。
巡檢一般從退伍的功勳低階軍官中選拔，有權組織弓箭社、槍棒社等準軍事組織。
再從這些社中，挑選精銳為義從，國家給予一定的餉銀，使之維護地方穩定。
同時巡檢的設立還有個重要象徵意義，那就是表示皇帝只是要削節度使的權，不是要削弱武人的權。
這個天下，還是屬於武人滴！